上海海关：对《保税港区管理办法暂行办法》的咨询[146203]

问题编号：[146203]

问题标题：对《保税港区管理办法暂行办法》的咨询

问题内容：据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》第三章第二十一条中“区内企业在区外从事对外贸易且货物不实际进出保税港区的，可在收发货人所在地或者货物实际进出境口岸地海关办理申报手续。”，想咨询的是：根据上述说法，做出口业务时会不会有两种理解，一种是这样保税港区内A企业可以在区外以区外贸易公司身份做贸易，那么这样的话，A企业在主管海关以外采购然后再出口，A就可以享受到出口退税；另一种理解是A公司在主管海关以外做出口贸易时，身份仍然是区内企业， 拟采购商品出口至国外时，不实际进出保税港区，但在关务操作时出口至保税港区，然后经二次报关再实际出口。请问以上两种理解对吗？如果不对，应该怎样理解呢，希望给出详细点的解释说明，非常感谢！

问题分类：[加工贸易]　　 投送单位：上海海关

答：经商务主管部门允许可以在区外开展国际贸易，货物不进出保税港区。