1-5月宁波口岸天然橡胶进口量减价扬

天然橡胶是国家经济战略和安全战略重要物资储备。据宁波海关统计，1-5月宁波口岸进口天然橡胶6143吨，比去年同期（下同）下降53.6%，价值1402.2万美元，下降19.4％。进口平均价格为每吨2283美元，上涨74.4%。主要呈现以下特点：一、以一般贸易进口为主。1-5月宁波口岸累计以一般贸易方式进口天然橡胶3353吨，下降56.3%，占同期进口总量的54.6%；以加工贸易方式进口2770.2吨，下降45.4%。

二、私营企业占进口主导。1-5月宁波口岸私营企业进口天然橡胶3752吨，下降45.9%，集体企业进口1973吨，下降53.6%，两者合计占同期进口总量的93.2%。

三、几乎全部从东盟进口。1-5月宁波口岸天然橡胶从东盟进口6103吨，下降53.9%，占进口总量的99.3%，。

据分析，宁波口岸进口天然橡胶量减价扬的主要原因是今年2-4月，东南亚国家橡胶在停割期，天然橡胶产能受限，市场投机力量也比较活跃，推高了天然橡胶价格。

当前我国天然橡胶产业仍存在着以下突出问题：

一是主要产胶区产量不足。由于受气候、病虫害以及种植管理技术水平相对落后等因素影响，我国两大主要产胶区云南和海南产胶量严重不足。中国橡胶工业协会预计，今年国内天胶产量约在68.8万吨，消费量将达到375.3万吨，自给率仅为18％。^[1]

二是过渡依赖进口危及国家经济安全。天然橡胶资源数量受制于人，一旦有人操纵、限制对我出口天然橡胶，那么我国的轮胎、汽车橡胶配件、胶鞋等涉及以橡胶为原料的生产企业将被迫停产，引起行业混乱。此外，马来西亚、印度尼西亚、泰国已组成联合提价的“铁三角”，再加上东盟其它国家，一旦形成国际橡胶行业联盟，我国只有被动接受天然橡胶的价格，对我国的经济安全构成威胁。

三是废天然橡胶制品的回收利用率低。具体体现在废旧轮胎等天然橡胶主要产品的回收利用率较低。废旧轮胎资源分散直接加大了回收难度，导致每年大量的废旧轮胎没有得到有效利用。

对于国内橡胶市场而言，一方面今年可能是美国轮胎特保案对我国轮胎产业冲击最严重的一年，加之欧盟对进口轮胎实施环保壁垒，也将严重影响中国轮胎的出口。另一方面，国内汽车市场今年销售虽不如去年那样火爆，但在国家继续实施刺激汽车行业发展举措的刺激下，国内汽车产量仍会达到甚至略高于去年的水平，天然橡胶需求将受到支撑。为此，海关建议：

一是开发第二天然橡胶资源。普通天然橡胶(三叶橡胶)主要产地在东南亚，在我国适生区域很窄，仅能在海南岛和西双版纳等地栽培，产能已达极限。杜仲橡胶为我国特有，杜仲胶是除三叶橡胶之外世界上唯一具有巨大开发前景的优质天然橡胶资源。应加大对这一新兴产业政策和资金的扶持力度，推进杜仲胶产业化发展。二是提高废天然橡胶制品的回收利用率。通过立法或制订相关规定建立良好的有偿回收机制，同时积极应用新技术在废橡胶中提取再生胶、胶粉等物质，切实提高回收利用率。三是积极发展复合橡胶。提升复合橡胶的制造水平，扩大其应用范围，减少对天然橡胶的依赖程度。



综合统计处

象山海关 周成林

来源：中华人民共和国宁波海关