海关对加工贸易及保税监管业务指南

一、首次开展加工贸易业务的企业备案
首次开展加工贸易业务的企业，应向海关办理企业备案手续。办理企业备案手续应提交的单证及流程如下：
（一）应提交单证
1.加工企业
（1）工商营业执照复印件；
（2）税务登记证复印件；
（3）加工企业的《对外加工企业登记表》复印件；
（4）海关签发的《对外加工生产企业海关登记通知书》复印件；
（5）外经贸主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本；
（6）《企业印章印鉴备案表》。
2.经营单位
（1）国家主管部门准予经营进出口业务的批准文件复印件；
（2）工商营业执照复印件；
（3）海关签发的《报关注册证明书》复印件；
（4）《企业印章印鉴备案表》。
3.外商投资企业
（1）国家主管部门核发的《外商投资企业批准证书》复印件；
（2）工商行政主管部门签发的营业执照复印件；
（3）海关签发的《自理报关企业报关注册证明书》复印件；
（4）《企业印章印鉴备案表》；
（5）企业合同、章程复印件各一份；
（6）外商投资企业的《外商投资企业登记表》复印件；
（7）税务登记证复印件；
（8）外经贸主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本。
（二）作业流程
企业提交备案资料--海关验核--建立企业档案。
企业备案后，在符合海关监管要求情况下，可向加工生产企业所在地主管海关申请办理加工贸易合同登记备案手续。如企业备案情况发生变更，企业应向原外经贸审批部门办理变更手续，并在7天内将变更内容书面报告主管海关。
二、加工贸易合同登记备案
企业办理合同备案海关手续应提交的单证及流程如下：
（一）应提交单证
1.经营企业对外签定的进出口合同一式两份
2.外经贸部门签发的《加工贸易业务批准证》一式两份；
3.本年度《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件一份；
4.《合同执行情况表》；
5.《登记手册》；
6.《合同预录入呈报表》一份；
7.新产品生产工艺流程图及成品所需料件单耗情况；
8.外贸、工贸公司进料加工还需提供主管出口退税的税务机关签章；
9.按规定需提交的其他单证。
（二）作业流程
合同预录入—向海关申报--海关审核—海关签发《银行保证金台帐开设联系单》—企业到指定银行办理台帐登记手续—海关登记《银行保证金台帐登记通知单》——核发《登记手册》。
三、异地加工
企业办理异地加工贸易海关手续应提交的单证及流程如下：
（一）应提交单证
1.向经营单位主管海关办理异地加工贸易申请，应提交如下单证：
（1）经营单位所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》一式两份；
（2）加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的本年度《加工贸易生产能力证明》复印件一式两份；
（3）《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》（以下简称《异地加工贸易申请表》）；
（4）经营企业对外签定的进出口合同一式两份。
（5）双方企业签订的符合《中华人民共和国合同法》规定的委托加工合同一份；
（6）按规定需提交的其他单证。
2.向加工企业主管海关办理异地加工合同备案手续，应提交如下单证：
（1）经营单位主管海关加封的内有《异地加工贸易申请表》、《加工贸易业务批准证》、《加工贸易生产能力证明》、《进出口合同》的关封；
（2）双方签订的符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”一式两份；
（3）合同预录入呈批表一份；
（4）按规定需提交的其他单证。
（二）作业流程
向经营单位主管海关申办异地加工—经营单位主管海关审核并制作关封交经营单位--向加工企业主管海关申请异地加工合同备案—海关审核并按规定备案合同、核发《登记手册》。
四、合同变更
企业办理合同变更海关手续应提交的单证及流程如下：
（一）应提交单证：
1.变更合同一式两份；
2.外经贸部门签发的《加工贸易业务批准证》一式两份；
3.海关核发的《登记手册》；
4.《变更预录入呈报表》；
5.按规定需提交的其他单证。
（二）作业流程
企业报原加工贸易审批机关批准——企业向海关申请--海关审核—海关签发《银行保证金台帐变更联系单》—企业到指定银行办理台帐变更手续——登记《银行保证金台帐变更通知单》—核发已变更《登记手册》。
五、加工贸易分册
企业申办加工贸易分册及分册变更手续应提交的单证及流程如下：
（一）应提交单证
1.《加工贸易分册申请表》；
2.海关核发的加工贸易《登记手册》（总册）；
3.《登记手册》（分册）；
4.按规定需提交的其他单证。
（二）分册变更
1.分册进口及出口商品的序号、品名、规格型号、计量单位不得变更；
2.总册发生变更，涉及下列情况的，分册内容应做相应变更：
（1）删除总册某一异地口岸；
（2）删除总册进口或出口商品项；
（3）减少总册某一进口料件或出口成品数量。
（三）作业流程
企业向海关申请--海关审核—核发分册。

[1] [2]