2022年7月1日起,东非共同体正式实行第四档35%的共同对外关税(Common External Tariff,CET)的决定,计划纳入的商品包括:
乳制品、肉产品、谷物、食用油、饮料和酒类、食糖及糖果、水果、坚果、咖啡、茶叶、鲜花、调味品、家具、皮革品、棉纺织品、服装、钢铁产品和陶瓷产品等。这里解释一下,东非共同体成员包括:
肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、布隆迪、卢旺达、南苏丹和刚果民主共和国这7个东非国家。
此前,东共体共同对外关税(CET)税率分三档,
终端消费品25%、中间产品10%、原材料和资本货物0%。初衷是保护本地制造业免受廉价进口的竞争。《东共体共同对外关税清单-2022版》东共体现任秘书长彼得·马图基(Peter Mathuki)称,这次实行35%的共同对外关税是朝着促进工业部门发展和实现非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)利益最大化迈出的积极一步,此举将通过鼓励发展当地制造业以及提高产品附加值和工业化程度来刺激区域内贸易发展。
当地媒体称,最高共同对外关税税率由25%提升至35%后,东共体区域内贸易收入将增加1890万美元,就业率提升0.03%,各成员国贸易收入增加5.5%。
东共体寻求35%的区域共同对外关税过程回顾卢旺达《新时代报》3月22日报道,3月21日,东非共同体高级官员会议召开,各方未能就东共体的最高共同对外关税税率达成共识。
肯尼亚和坦桑尼亚两国提议将区域共同对外关税税率定为33%,卢旺达和布隆迪建议税率为30%,乌干达为35%。由于乌干达和坦桑尼亚部长级官员未出席会议,理事会决定在下月再次就该议题举行部长级会议。
近期,东共体区域内商业机构敦促东共体成员国采用拟议的35%作为最高CET税率,并于7月1日开始的下一财政年度开始实施。
东共体官网上对此举措的报道东共体商业理事会(EABC)首席执行官在接受媒体采访时表示,鉴于促进区域工业化和贸易增长是创造繁荣的唯一途径,EABC坚持35%最高CET税率立场,这将为激励区域工业发展提供足够的关税差异,保障区域内原产产品免受廉价进口产品竞争影响,扩大区域内贸易,加强产品多样化,创造就业机会,维持地区粮食安全和城镇发展。
对此,东非议会成员之一、东非通信、贸易和投资委员会前主席则表示,EABC提出的最高CET税率将导致供求平衡点位提高,普通消费者可能无法承受。据估算,最高CET税率由25%提升至35%后,东共体区域内贸易收入将增加1890万美元,就业率提升0.03%,各伙伴国贸易收入增加5.5%。
综合《卫报》、《公民报》5月7日报道,4-5日,东非共同体召开部长级会议,讨论通过有关于今年7月1日起正式实行第四档35%的共同对外关税(CET)的决定,计划纳入的商品包括:乳制品、肉产品、谷物、食用油、饮料和酒类、食糖及糖果、水果、坚果、咖啡、茶叶、鲜花、调味品、家具、皮革品、棉纺织品、服装、钢铁产品和陶瓷产品等。
会议同时提出,要对部分受全球经济影响较大的商品所适用的CET档次保持一定灵活性,将在5月9日-13日举行的预算讨论会进一步明确该类商品范围。
会议认为,35%的最高税率是最合适的水平,短期来看可能造成一定收入下降,但长期来看将会促进本地生产、带动就业,对地区经济增长带来积极影响,东共体收入将因此增加5.5%。
来源:浙江贸促综合整理自焦点视界、中国驻卢旺达、坦桑尼亚使馆经商处