商贸物流对策

针对我国城市商贸物流发展现状以及我国国情,笔者认为应以下措施以有效地推动我国城市商贸物流的发展。

1.吸引多方投资,加快商贸物流基础设施建设

现代商贸物流的发展需要有良好的物流基础设施作保障。由于物流基础设施建设需要较多的资金投入,而且回报期相对较长,因此,应采取u201c政府引导、企业投资、市场运作u201d的发展模式,积极拓宽资金筹措渠道;除国家投资外,还应鼓励社会投资、融资和引进外资,以保证有充足的资金进行物流基础设施建设。

2.示范带动,鼓励企业物流信息化升级与改造

政府应尽快将物流信息化建设项目纳入城市信息化整体发展规划,加快物流信息化建设。对重点物流企业的信息化投入要予以适当的财政支持,对积极使用国家物流信息技术标准和开放式、可扩展、标准化程度高的物流管理信息系统应用软件的企业要予以一定的奖励,对创建企业信息化管理示范的物流企业要按相关政策予以鼓励。同时,以u201c统一规划、分布实施;政府推动,市场化运作u201d的方针,构建城市商贸物流公共信息平台。

3.优化商贸物流配送系统,加快商业业态的升级

政府要加大城市货运市场的整治力度,整合货运市场资源,支持规模化货运公司的发展;政府相关职能部门制定有利于缓解城市交通压力,提高城市物流配送车辆运作效率的一系列政策和措施;大力推进大型连锁超市、便利店、专营店、专卖店等多种商业业态的发展。具体做法有:鼓励传统批发企业与零售企业联合,使商业连锁体系与物流一体化运作;鼓励传统批发企业和仓储企业合作发展第三方物流;鼓励批发商业向国际先进的商务经营方式转变,发展代理批发和专业批发,扩大分销网络,实行内外贸结合,积极参与国际化竞争;鼓励传统零售商业调整经营结构,发展新型业态,塑造能代表城市形象和水平的精品商业企业。

4.整顿物流市场秩序,营造公平有序的竞争环境

制定物流业管理的法律法规体系,明确物流市场的规划、物流市场的准入条件、经营资格和经营范围,依法消除一切市场准入障碍,打破行业保护,突破制约现代物流发展的政策障碍,努力建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系和秩序。应具体做好三方面的工作:

规范物流企业注册登记;

扩大物流业的对外开放;

整顿规范收费管理,全面清理向货运车辆收取的各种行政事业性收费、政府性集资、政府性基金,取消不符合国家规定的各种收费项目。

5.扶持重点物流企业,对物流产业给予政策倾斜

政府在要素供给、基础设施建设、资本、人才、科技、信息等方面给予一定的产业政策倾斜,积极引导多种所有制经济以多种形式进入现代物流服务领域,鼓励有条件的交通运输、仓储配送、货运代理等企业通过兼并、联合等形式,重组一批具有一定规模和实力的物流企业。主要途径有:

对国有企业进行改造,组建大型物流集团公司;

鼓励先进的民营企业通过兼并、收购、联营等方式成为某一业务领域的领先企业;

吸引外资进入城市物流市场,成立独资或合资企业。

6.加强物流行业协会的建设,增强行业自律能力

物流行业协会应充分发挥在政府与物流配送企业之间的桥梁作用。一是研究物流配送实践中出现的问题,及时向政府反映行业与企业的正当愿望与合理要求;二是组织实施行业调查与行业统计,分析市场形势,开发信息资源,建立信息网络,为会员企业、政府部门提供信息咨询服务,并向政府提出发展规划、产业政策等建议;三是推进本行业的企业改革与产业发展,组织经验交流,提高企业管理水平;四是开展行业自律,制定行规行约,参与物流配送方面的地方标准与行业标准的制订及修订,参与职业技能鉴定和质量认证,并为企业培训各种专业管理和技术人才;五是加强行业法制建设,促进公开、公平、公正的市场秩序的建立;六是组织对物流先进技术、管理经验、方法等的学习与研究活动,提高物流配送业的科技含量;七是组织开展与国外有关经济组织和物流团体的各项合作与交流活动;八是组织全国性、区域性的商品交易活动,促进电子商务、物流配送、政府采购、连锁经营、代理等新型营销方式的发展等。