世界贸易组织规则文摘

第四节 发达国家在国际贸易中的技术壁垒

n随着中国对外经济贸易的加速发展，特别是加人世界贸易组织之后，发达国家必将强化对技术性贸易壁垒的实施，以遏制和制约中国经济的发展。因此，研究发达国家在国际贸易中所实施的技术壁垒的状况，对中国规避技术壁垒，保障出口贸易发展，以及维护企业的正当利益，具有十分重要的意义。

n一、发达国家的技术性贸易壁垒的特点

n（一）技术标准、法规繁多

n为了阻碍外国产品的进口，保护本国市场，发达国家制定了众多严格的标准、法规，甚至法律明确规定进口产品必须符合进口国标准。欧盟拥有的技术标准多达10万余个，德国的工业标准约有1.5万种。仅据1994年3月的调查，日本就有8184个工业标准和397个农产品标准。美国是目前公认的法制、法规比较健全的国家，其技术标准和法规更是繁多。

n（二）技术标准要求严格

n发达国家凭借其经济、技术优势，制定出非常严格而苛刻的标准，有的标准让发展中国家无法达到。如欧盟的国际环保纺织品标准100，对服装和纺织品中某些物质含量的要求高达PPb级，对苯乙烯的要求是不超过5PPb，对乙烯、环乙烷的要求是不超过2PPb，这无疑给发展中国家的纺织出口贸易造成很大的难度。发展中国家由于技术有限，很难控制到PPb级；又由于实验条件有限，无法检测出PPb级的物质。若让发达国家的检测机构检测，其费用相当昂贵，加大了成本。

n（三）针对某些国家的产品制定特殊标准

n发达国家有些标准经过精心设计和研究，可以专门用来禁止某些国家产品的进口。如法国规定禁止含有红霉素的糖果进口的技术标准，就是针对英国而制定的，因为英国的糖果普遍采用红霉素染色剂。又如德国曾规定禁止进口车门从前往后开的汽车，这使意大N'-E产的菲亚特500完全丧失了德国市场。

n（四）利用各国标准的不一致性选择有利的标准

n如法国规定纯毛服装的含毛率只需达到85％以上即可，而比利时规定含毛率必须达到97％，而德国则要求更高，含毛率必须达到99％。德国利用标准的不一致性，在出口时选择对方的标准，在阻止纯毛服装进口时，就选择本国的标准，使得法国的羊毛制品在德国和比利时难以销售。

n二、主要发达国家关于技术标准和法规的技术壁垒状况

n美国、日本、欧盟是中国最大的三个贸易伙伴。据统计，包括经香港地区的转口贸易在内，中国出口商品近75％销往美国、日本、欧盟等国家或地区。而这三大贸易伙伴正是实施技术性贸易壁垒的积极倡导者，也是绝大多数技术性贸易壁垒措施的发源地。其设置的技术壁垒名目繁多，涉及面广，因此，了解美国、日本、欧盟关于技术标准和法规的技术壁垒状况，有利于规避和弱化损失。