境外通关指南：澳大利亚海关简介

澳大利亚海关是澳大利亚联邦最早设立的政府机构之一，总部设在堪培拉。澳大利亚宪法第86章明确规定：海关为公共职能部门，依法实施强制性的措施和管理，严厉惩罚违法者，同时采取一切必要的措施促进商贸的发展。澳大利亚海关署有以下职能：(1) 除对人员、货物、运输工具及邮件等的监管外，还代表其他政府有关业务部门实施边境管理，如卫生检疫、动物保护、文物保护、商标保护及移民事宜等；(2) 实施联邦政府的部分推动工业发展的措施，如关税、配额、补贴、出口激励措施等；(3) 征收关税、部分销售税、间接税及其他有关税费，对违法者进行起诉；(4) 向澳大利亚统计局提供进出口贸易统计材料。

2008年12月4日，澳大利亚总理陆克文宣布澳大利亚海关署更名为“澳大利亚海关与边境保卫局”，赋予澳大利亚海关更多边境保卫职权，包括协调边境情报的搜集并对情报进行分析，协调监管、监视和水上行动，进行国际合作，打击海上偷渡。职权增强后，澳大利亚海关通过统一的监管和一点问责制，可以应对复杂的边境保卫方面的挑战。

更名后有一个过渡期，部分职责、职能和资源从澳大利亚移民部转至海关与边境保卫局。

澳大利亚海关与边境保卫局负责管理澳大利亚边境的安全。澳大利亚海关与边境保卫局致力于与其他政府机构（特别是联邦警察、检验检疫局、移民部和国防部）和国际组织一起，打击边境上非法货物和人员的流动。

澳大利亚海关与边境保卫局总部位于首都堪培拉，全国工作人员和海外派驻人员共计5500人，拥有海上巡逻舰队，并与两家空中监管服务提供商签约，使用其飞行设施进行海上监视与行动。

拦截非法毒品和火器，保护澳大利亚民众安全，是澳大利亚海关与边境保卫局的一项重要任务。澳大利亚海关与边境保卫局运用多种技能（包括情报分析、计算机系统分析、工作犬和各种其他技术），确定高风险的飞机、船舶、货物、邮递物品和旅客。

澳大利亚海关与边境保卫局服务的客户包括澳大利亚民众、政府、商界、旅客和其他政府机构。

澳大利亚海关与边境保卫局设一名局长（Chief Executive Officer）、三名副署长（Deputy Chief Executive Officer）。主要有三大职能：

- 促进旅客快速通关和贸易便利

- 边境执法

- 征税

澳大利亚ICS系统



澳大利亚海关与边境保护局 “一体化货物通关系统”（Integrated Cargo System，简称ICS）是用于处理进口和出口运输工具申报和报关单申报的电子通关系统。该系统将海关与出口商（或其代理）、仓库和货栈经营者、集货人、货代、航空公司、船公司、许可证签发机构和其他政府部门（如澳大利亚统计局ABS，澳大利亚检验检疫局AQIS）联网，提供以下功能：

1．自动化进出口申报；

2．免除了让企业交验纸质许可证件的需要；

3．加快和简化了进出口海运和空运货物舱单的处理；

4．加强了海关监控高风险进出口货物能力，同时又保证大部分进出口货物通关顺畅；

5．向ABS及时传输进出口贸易统计信息。



澳大利亚海关与边境保卫局在伦敦、曼谷、北京、布鲁塞尔、雅加达、东京和华盛顿设有代表处。