上海海关：一般贸易进口审价问题--自由裁量权太大[153850]

问题编号：[153850]

问题标题：上海海关一般贸易进口审价问题--自由裁量权太大

问题内容：尊敬的海关老师，您好！有一段时间了，我们从上海外港、航交所等关区申报一般贸易进口，是什么原因，现在是一般贸易都要审价，是一般贸易都认为我们企业单价申报低了，要我们改价格，国际贸易中不允许货比三家，选质优价廉的货物么？为什么老是以为我们企业有低报嫌疑，骗取国家税款，做一个企业这么难，原料迟迟压在港区拉不回来，生产线都断料了，还怎么保证生产，国家的外贸是千千万万的我们这样的企业加起来的，经常这样我们还如何正常生产。有时我们出具海运保险单给海关老师，还是不行，要交保证金才可放行，交保证金放行也还好了，我们实际对外付汇后，保证金还是可以退还企业的，我们对此还是比较支持的；问题是，有时候提供保单也不行，还要我们改报关单价格，那我们到时候对外付汇价格不就对不上了？是不是意味着我们要多付汇给国外，那国际贸易中我们对外签订的合同还有屁用！现在怀疑咱们海关业务现场的人员是不是裁量权太大，还有现在有些窗口业务人员很决绝，比如现在多数国际贸易都是向贸易方采购，贸易商会收取一定的佣金，有时候和保单上保险金额【货物厂商出货时投保金额】与我们贸易商的金额【我们实际成交价格】必然有差异，这点怎么和他们解释都没用，请问老师我们如何想海关老师解释才能获得通过呢，急！！！！！！！

问题分类：[其它]　　 投送单位：上海海关

答：海关审价严格遵循《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》的相关规定，根据该规定：企业向海关的申报价格不必然构成征税的完税价格，例如遇有成交价格不成立、关联关系影响成交价格等情况，海关必须对完税价格进行调整。若企业所进口货物的申报价格低于同期其他企业进口的相同类似货物价格，海关也有权提出价格质疑。对于经估价的报关单导致完税价格与结算价格不一致的情况，请向外汇管理部门提出海关估价的《估价告知书》进行解释说明。对于存在佣金的合同，如果货物价格、投保金额、佣金和合同总金额之间存在合理的逻辑关系，海关应当认可。