上半年宁波口岸农药出口成倍增长面临三大问题值得关注

农药工业是重要的支农产业，在农业病虫草鼠防治过程中发挥着不可替代的作用，在确保农业保产增产上起到了重要的保障作用。 据宁波海关统计，上半年宁波口岸农药共出口5634吨，比去年同期（下同）增长1.1倍，价值1813万美元，增长1.1倍。呈现以下主要特点： 一、全部为一般贸易方式出口。

二、主要出口至美国、东盟和欧盟。上半年宁波口岸对美国、东盟和欧盟分别出口农药2047吨、796.4吨和102.8吨，分别增长了2.4倍、30.6％和10.6％，三者合计占同期出口总量的52.3%。

三、私营企业和集体企业是出口主力军。上半年私营企业出口农药2218吨，增长12.8%；集体企业出口农药1701吨，增长8.9倍；两者合计占同期出口总量的69.6%。

7月15日起部分农药产品的出口退税将取消，取消退税的农药产品多数具备高毒、高污染的特性，品种包括：按17％征税的驱蚊灵、茅草枯、六氯丙酮；按13％征税的灭螨醌、抑草蓬等。为促进节能减排，落实高毒农药的治理措施已迫在眉睫。目前虽然农药出口快速增长，但面临以下问题：

一是出口产品质量不高。目前我国还只是农药出口大国，不是农药出口强国，出口产品的附加值比较低，为抢占市场，国内出口企业相互压价，不但牺牲了全行业的经济效益，还屡屡遭到进口国“反倾销”投诉，一些发达国家近年纷纷出笼有关农药的新贸易壁垒措施，如提高农药登记难度、限制进口农药品种、严格农畜产品中农药残留限量等。

二是缺乏自身品牌。我国农药出口主要是化合物已过专利保护期的老品种，缺乏自有品牌，更多是在“贴牌”销售，标注有“中国制造”字样的农药产品没有几个，导致大部分利润落到国际中间商手里。

三是退税调整将引发新一轮市场竞争。此次取消出口退税率，相关企业可能会调整国内外的销售比例和结构，将部分产品由出口转向内销。但由于这些农药产品在国内的市场需求已经趋于饱和，国内农药产品的市场价格将会进一步被压制，导致国内相关产品的市场竞争程度加剧。

对此，建议：

一是加强农药出口管理，整顿出口秩序，提升出口实力。 二是组建具有国际水平且被国际承认的农药分析、质检、生测、毒理、残留科研机构或实验室，提高出口产品的质量。三是加强农药制剂技术研究，改善农药包装质量；开发适用于国内外市场的拥有自主知识产权的农药新产品。四是在把高端农药产品推向发达国家的同时，大力开拓第三世界农药市场。

综合统计处
现场业务处 王斐

来源：中华人民共和国宁波海关