政策解析
1. 出口退税率间巨大:
从4月1日起,部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率将再次上 调。相关部门还表示将随着形势的变化再适当提高部分产品出口退税率。从目前来看,我国平均出口退税率只有11.8%,而在1997年所有出口产品的出口退 税率平均达到15.5%。这意味着我国出口退税率还有很大的调整空间。尤其一些高附加值产品,可能实现全额退税。其实,中央在2009年9500亿元的赤 字也已经考虑到出口退税率上调的因素。相关部门还明确表示,无论将来出口退税率继续提高还是出口贸易恢复增长,都会增加退税总额,不排除超出中央预算的可 能性。这意味着出口退税政策将会继续调整。
2. 中小企业扶持政策从中央走向地方:
中央:从振兴规划到救活中小企业:面对金融危机,中小企业的损失是最严重的,截至去年年底的统 计,中小企业停产、歇业和关闭的占7.5%。为此,工信部近日表示,救活中小企业是当务之急。目前工信部和银监会、央行共同合作,预计今年可以为中小企业 提供高达6000多亿元的担保贷款。同时,中央财政中今年有96亿元用于中小企业发展资金。工信部的表态表明国家政策将从前期扶持大型企业为主的产业振兴 计划将逐渐向扶持中小企业倾斜。
地方:政策逐渐落到实处:同样,中小企业也已经成为各地方政府主要关注的对象,各地访纷纷出台相 关的政策,从税收、融资。出口等方面给中小企业提供想要能够的支持。在贵州,为帮助中小企业渡过难关,贵州省中小企业局提出了五项服务为企业加温,融资服 务被例为工作重点之一;在大连,稳定中小企业出口成为其最主要的政策;苏州政府也决定对新办企业和年销售额在400万元以下的小型企业由按年退税改为按月 退税。诸多现象表明在中央对于中小企业的扶持的大背景下,中小企业政策环境的改变正在各地访落到实处。
银行:角色开始转变:而对于银行来讲,在几大国有银行接连出台中小企业融资优惠政策之后,其在运作思路上也开始发生转变,银行逐渐开始改变改变信用中介的传统角色,开始与企业合作,加速拓宽融资渠道、规避风险、成本优化等一系列措施,这将为解决困扰中小企业融资难及成本高提供有效的保障。
3. 诸多因素诱发央行降息预期:
自去年下半年以来,央行就在为利率政策做相应的准备。而CPI和PPI的双降、贸易顺 差下降至百亿以下也加剧了市场对于这一政策出台的预期。在降息空间不大的前提下,存款准备金率的下调就成为主要的选择。而近期美国购买美国国债的印钞行 动,使得央行下调存款准备金率或降息的预期进一步加大。3000亿美元的国债购买相当于一次降低了75个基点的利率。这不仅直接给予中国央行强烈的降息比 照信号,更使得目前极高的存款准备金率打开了进一步下调的空间。包括央行近期不断地通过正回购操作回收流动性,都在预示着降息或者存准率调降已是箭在弦 上。
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