高价值专利点燃创新发展新引擎

在党的十九大精神指引下，在大众创业万众创新的洪流中，作为西部大开发重要的战略支点，重庆市高度重视高价值专利培育工作。截至今年10月，重庆市每万人口发明专利拥有量达到6.81件，较2016年增长28.7%，展现了强劲的创新能力和创新质量。

“这款专利产品不仅为我们带来了巨大的经济效益，更带来了良好的社会效益。”“作为一名专利代理人，我要确保自己撰写的专利申请不会将好技术埋没。”“高价值专利让我们企业在海外竞标时取得了优势。”当记者走进山城重庆，在这个被当地人戏称为“一秒入冬”的季节里，重庆的企业、高校以及知识产权服务机构却热情高涨，纷纷向记者讲述着自己与高价值专利的故事。

这是最好的时代。在党的十九大精神指引下，在大众创业万众创新的洪流中，作为西部大开发重要的战略支点，重庆市高度重视高价值专利培育工作。截至今年10月，重庆市每万人口发明专利拥有量达到6.81件，较2016年增长28.7%，展现了强劲的创新能力和创新质量。

“高价值专利应包括先进技术、广阔市场、权利稳定三个维度，最终以专利为核心，形成对创新成果转化、产业升级的强大支撑作用。”11月23日，重庆市知识产权局局长李雷霆在接受中国知识产权报记者采访时表示，高价值专利培育是知识产权强市建设的重要支点，更是推动产业转型升级的一项重要举措，重庆市知识产权局要发挥好政府引领作用，培育出有利于高价值专利发展的土壤，并将知识产权工作覆盖到经济各领域，为高价值专利的参与者搭建发展平台，点燃重庆市高价值专利发展的新引擎。

激励创造 企业获益

“我们要带动一批创新企业培育自己的核心专利，运用这些专利产生价值，从而形成示范效应，影响更多企业强化知识产权意识，培育高价值专利。”在李雷霆看来，政府搭台是要鼓励企业“唱戏”，让企业认清高价值专利的作用才是根本。

两款专利产品带来5亿元收益，这是重庆康刻尔制药有限公司(下称康刻尔制药)在2016年取得的成绩。而在10年前，这个数字是康可尔制药董事长陈用芳不敢想象的。2007年，陈用芳接手时公司亏损2700余万元，走创新发展之路是她慎重考虑后的选择。“因为我父亲患有糖尿病，老年人的吞咽能力本来就在下降，可以买到的对于糖尿病抑制作用良好的盐酸二甲双胍缓释片药片体积较大，且产生的腹泻、腹痛等副作用大。那时我就想，是否可以研发一款能改善服用效果的盐酸二甲双胍缓释片。”陈用芳告诉记者，在这样的想法下，她组织研发团队开展高标准研发，采用渗透泵控释技术，研发出盐酸二甲双胍缓释片(Ⅱ)，药片体积减小，降低了药物副作用，形成“经典药物+创新剂型”的模式。研发期间，陈用芳及时进行专利布局，针对该款产品，目前康可尔制药已获得3件专利，其中1件为发明专利。同时，陈用芳还对拥有仿制权的格列美脲片进行创新，新研发的制备工艺目前已获得7件专利，其中发明专利1件。

“创新研发、提升药物效果是我们制药人的一份责任与使命，以此获得的高收益回报又是我们作为民族药企所获得的一份成就，高价值专利让二者都得以实现。”陈用芳感慨道。如今，康刻尔制药将年销售收入的5%用于研发，现有的28个产品品种中，拥有专利的超过八成，公司已经累计提交专利申请68件。

与康刻尔制药相似，在重庆市知识产权局的引领带动下，一批重庆企业已经从高价值专利的培育中尝到了甜头。为将高价值专利培育工作落到实处，今年1月，重庆市知识产权局联合市经信委、市科委印发实施《重庆市企业发明专利促进方案》，聚焦重点产业，实施高价值知识产权培育计划，加快培育创新型企业。该方案提出，围绕企业和产业设定定量和定性的发展目标指标，企业层面，聚焦企业发明专利有效量、规模以上工业企业发明专利有效量、规模以上工业企业专利产品产值三个定量的目标;产业层面，着力提升每万就业人口发明专利拥有量、亿元主营业务收入有效发明专利拥有量。到2020年，企业有效发明专利量达到1.7万件以上，全市重点产业规模以上工业企业每万就业人口发明专利拥有量达30件、亿元主营业务收入有效发明专利拥有量达0.45件。

围绕创新主体，重庆市知识产权局推进企业知识产权贯标、知识产权优势企业培育等工作，提升企业专利战略运用能力。以企业为主体整合各类创新资源，探索构建专利创造新模式、新机制，积极开展产学研服紧密协作创新，围绕专利确权、专利运用、专利保护等全过程，形成一批高价值核心专利，着力培育一批善于运用知识产权制度参与市场竞争的知识产权优势企业。

加强知识产权保护，铸起创新发展之盾，成为重庆市知识产权局开展高价值专利培育工作的另一抓手。在顶层设计方面，重庆市修订完善《重庆市专利促进与保护条例》，加大专利保护力度。建立委托区(县)专利行政执法机制，实现委托区县专利执法全覆盖。建立了重大知识产权纠纷协调机制、行政与司法诉调对接机制、专利行政执法专家调解机制、知识产权产权保护状况白皮书发布机制，进一步完善知识产权执法保障制度。

在具体实践中，重庆市一系列知识产权保护工作也可圈可点。据介绍，重庆市知识产权局建立完善故意侵犯知识产权严重失信主体“黑名单”制度。推动500余家行政执法部门确定行政处罚案件信息公开网址，公开按一般程序处理的专利行政执法案件信息132件。落实证监会关于上市企业信息披露要求，为企业出具未受到专利行政处罚证明，每月定期向市发改委函报企业知识产权信用信息;开展“护航”“雷霆”专利执法专项行动，立案调处专利纠纷案件326件，查处假冒专利案件141件;提请市政府办公厅印发了2017年打击侵权假冒工作要点和贯彻落实国务院关于新形势下加强打击侵权假冒工作意见的任务分工，组织开展了互联网等重点领域打击侵权假冒工作专项行动，参与了丝绸之路经济带10省区市打击侵权假冒工作区域协作，全市“两法衔接”信息共享平台录入案件信息超过8000件;启动知识产权纠纷仲裁调解试点工作，积极筹建知识产权调解委员会。

“良好的知识产权保护环境是高价值专利培育的土壤，也是专利价值实现的前提。”李雷霆表示。

提升质量 实现价值

“高价值专利培育不但可以有效促进技术创新，更可完善知识产权交易转化市场运行机制。利用专利交易服务平台，通过科技成果拍卖、转让、许可、质押融资等方式，形成专利价值市场化发现机制，促进科技成果转化。以高价值专利培育工作带动出高价值产品、高价值产业、高价值市场。”在西南政法大学副校长商文江看来，在高价值专利的培育中，政府需要做好“牵头人”，宏观把控，利用经济杠杆，撬动、引领社会资金向拥有高价值专利的企业涌入;企业和科研机构需要做好“提供者”，选择研发目标，应有前瞻性、高标准、探索性，为高价值专利的打造提供技术基础和运用基础;知识产权服务机构需要做好“中介者”，为高价值专利的获取、运营提供高质量的专业服务。

在冷酸灵牙膏的外包装盒上，可以十分清楚地看到专利产品的标注以及专利号。“冷酸灵品牌的打造不仅仅是持续宣传‘冷热酸甜，想吃就吃’及抗过敏功效，对其形成支撑的更是公司多年来在牙齿抗敏感领域所进行的持续研发与75件专利。”拥有冷酸灵品牌的重庆登康口腔护理用品股份有限公司(下称登康公司)董事长邓嵘在接受记者采访时表示，在如今物质极大丰富的年代，消费者对于产品质量有了更高的要求，这促使企业不断开展创新，走在领域前沿。以技术创新战略带动企业转型升级是登康的发展方向，为找准创新着力点，发挥专利更高价值，登康公司积极开展专利微导航工作，培育高价值专利，从而通过创新让企业保持“年轻”。

“从好技术到高价值专利需要有高质量的权利要求书等专利申请文件作为保障。”重庆志合专利事务所所长胡荣珲认为，专利实现高价值的基础是其核心技术所涉及的权利能够受到法律保护，这是创新者在提交专利申请之时起就应注意的问题。如果因前期提交的专利申请文件撰写质量较低，导致企业虽然拥有先进技术，当遇到专利侵权纠纷时败下阵来，就十分可惜。胡荣珲表示，面对如今专利代理行业同质化竞争的问题，专利代理人不能只着眼于眼前的利益，而应该认识到高质量的专利代理不仅会促进专利代理人声誉的提升，更能让权利人的高水平创新成果经受得起专利纠纷的考验，最有效地得到法律保护。“毕竟，看见自己代理的专利进入市场后获得的经济以及社会效益，心里是最满足的。”胡荣珲告诉记者。

如何通过知识产权工作，让专利实现价值?重庆市知识产权局为此积极探索，以专利信息资源利用和专利分析为基础，把专利分析导航嵌入技术开发、产品创新、专利运营、风险规避、协同创新等全链条，培育形成专利导航企业技术创新新模式，帮助企业更好地导航技术开发、引导产品创新、找准竞争对手、梳理专利态势、规避侵权风险、提升创新绩效，进而增强企业核心竞争力。

在金融领域，为加速高质量专利价值实现进程，重庆市知识产权局深化和拓展知识产权质押融资，开展针对企业知识产权质押融资的政策宣讲和实务培训，鼓励和支持金融机构广泛开展知识产权质押融资业务。推进知识信用价值贷款试点，总结重庆自创区知识价值评价体系与知识价值信用贷款试点经验，扩大改革试点范围。出台《重庆市科技型企业知识产权价值信用评价操作规程(试行)》，首批300家科技型企业通过系统审核，辉腾光电等100家企业获得无抵押、无担保的知识价值信用贷款1.007亿元。加快组建重庆市生物医药产业知识产权运营基金，重点围绕生物医药产业瓶颈技术、关键产品、重点方向，开展境内外知识产权并购、收储、开发和投资等商业化运营。同时，重庆加快组建和运营生物医药产业知识产权国际运营基金，筛选8个意向项目进入储备项目库。2017年举办质押融资对接会4期，1月至10月全市专利质押融资额达到16.8亿元。创新专利保险产品，陆续推出知识产权责任险、综合险等一批新险种。

今年，重庆市知识产权局还与重庆大学、重庆工商大学、重庆理工大学和西南政法大学签订“十三五”战略合作协议，构建“两院两中心”知识产权研究体系，培育输送一批服务全市高价值专利培育工程的实务人才，全面提升区域知识产权运用与保护理论创新实力。

专利助力 走出国门

重庆是“一带一路”倡议的重要节点，越来越多的重庆企业“走出去”，拥抱更加广阔的国际市场，高价值专利在这一过程中对于企业先进技术的保护、获得国际同行认可都发挥着重要作用。对此，重庆市知识产权局针对“走出去”企业开展了一系列工作，包括为企业提供知识产权服务，建立起有针对性的维权机制;成立“一带一路”知识产权与创新发展研究院，举办“一带一路”知识产权保护会议、欧共体外观设计和欧洲专利制度(重庆)巡回研讨会等知识产权国际论坛活动;并在德国挂牌设立中国(重庆)欧洲知识产权服务中心，为重庆企业“走出去”提供助力。中冶赛迪集团有限公司(下称中冶赛迪)便是利用高价值专利叩响了海外市场大门的佼佼者。

“我们在海外项目招投标过程中，那些招标企业十分看重竞标者在项目中将使用技术的专利布局情况，这让我们赢得了海外竞争的优势。”中冶赛迪知识产权总监闫波对于高价值专利培育工作颇具心得。值得一提的是，煤气柜、下悬挂转炉、顶燃式热风炉、短应力线轧机、特厚板连铸机等领域内的系列专利群，构成了中冶赛迪的核心技术。其中煤气柜专利、下悬挂转炉专利、立式轧机专利、平整机专利和特厚板连铸机的专利分别获得了2009年度、2011年度、2012年度、2013年度中国专利优秀奖。闫波向记者举例，比如获奖专利“一种高炉炉顶布料器复合液压控制系统”，作为高炉炼铁领域的核心装备，无料钟炉顶装料设备长期被国外公司垄断，国内企业不得不花费极高的费用进口国外设备。中冶赛迪2009年开始与宝钢、秦冶以及清华大学等国内多家知名校企合作，组建研发团队开展联合攻关。研发团队采用了数值仿真、实验研究、试验验证等多种创新手段，对原有液压传动型炉顶布料器进行重大改进，彻底解决了困扰国产大型高炉炉顶布料器的关键难题。“高价值专利意味着我们的技术先进且权利有保障，也是我们在海外竞争的第一张名片。”闫波表示。

在利用高价值专利“走出去”的过程中，重庆市很多知识产权机构也参与其中。作为高价值专利培育工作的参与者，重庆知识产权保护协同创新中心(下称中心)是由西南政法大学牵头组建，以重庆市知识产权局、重庆市两江新区知识产权法庭、重庆知识产权学院为核心协同单位的创新运行实体。该中心为重庆企业“走出去”时提供相应服务，如当重庆国际复合材料有限公司在海外建厂时，就其目的地区法律风险、专利的涉外许可、委托研发等相关事项提供全程风险排控;在重庆蓝黛动力传动机械股份有限公司研发AVT(自动变速器)过程中，该中心对其技术方案提供全球专利检索、侵权比对分析、风险应对策略制定，优化了设计方案，规避了专利陷阱，为企业保驾助航。

“下一步，重庆市将进一步做好高价值专利培育工作，重点围绕激励创造、促进运用、加强保护、培养人才、科学管理5个方面，坚持‘高质量、高效益、高标准、高素质、高效能’的导向，通过一系列的创新举措，千方百计为企业搭平台、聚资源、送服务，有力地推动创新链、专利链和产业链的融合发展。”李雷霆表示。

山城重庆，这里的人很朴实、讲义气，这里的企业重实干、有活力。我们看到，在高价值专利培育工作推动下，重庆点燃了新引擎，创业创新工作蓬勃开展，为经济社会发展注入了新的生机，为区域创新发展增添了不竭的动力。

记者手记

“专利如果没有价值，那就是负能量。”在渝采访的短短几天里，重庆市知识产权局局长李雷霆的话，一直在记者脑中闪现。专利到底能为企业带来哪些价值?此番重庆之行，感悟高价值专利的力量，我们看到了康刻尔公司的盆满钵满，看到了志合专利事务所的坚守质量，看到了重庆协同创新中心的成果转化，看到了中冶赛迪的走向国际，看到了登康公司的品牌焕发，看到了精准生物的创新发展……我们看到了重庆市以企业为主体整合各类创新资源，探索构建专利创造新模式、新机制，积极开展产学研服紧密协作创新，围绕专利的确权、运用、保护等全过程，形成了一批高价值专利。

政府搭台企业“唱戏”，重庆市高度重视高价值专利培育工作，坚持把高价值专利培育作为知识产权强市建设的重要抓手，作为推动产业转型升级的一项重要举措。如今，重庆市知识产权局的战略性“组合拳”已经“出招”，高价值专利的平台也在不断完善，在丰沃的土壤中，只等更多的企业、服务机构登台亮相，各亮本领，一带十、十带百、百带千，充分发挥企业的示范带头作用，最终让知识产权的光芒照射到山城的每一寸土地上。