出口加工区是国家批准设立的海关监管特定区域,有口岸功能,相当于建立了一个口岸,有u2018境内关外u2019之称。是目前我国开放层次最高、开放程度最大的特殊经济区。据悉,按照有关规定,出口加工区一般设在国家级经济技术开发区,但考虑到承接沿海和海外产业转移的区位优势,湖南省最终决定将本省第一个出口加工区设在毗邻广东省的郴州市。郴州出口加工区的建设,将对湖南和粤港澳等地的经济发展产生重要的推动作用。
按照有关政策,国家赋予了出口加工区充足的优惠政策,如区内生产加工企业增值税、消费税为零,减征或免征地方所得税;国内采购原材料、生产设备、建厂所需物资、自用办公用品进入加工区视同出口,可以办理出口退(免)税;加工区与境外之间进、出的货物,除实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额、许可证件管理;在监督管理方面,海关对加工区与境外之间进、出的货物按照直通式或转关运输的办法进行监督;海关对进、出加工区货物的备案、报关、查检、放行、核销手续一律在区内办理;检验检疫部门在口岸与出口加工区之间实行一次性检疫、检验等。
由于国家对出口加工区给予了充足的优惠政策,对于海外企业特别是港澳台地区的企业有很大的吸引力,而目前国内已建成的出口加工区全是海外企业产业群聚之地,在海外资本市场中拥有巨大的u201c赚钱效应u201d。