部分商品内外差价较大 导致海外消费代购成n 商务部新闻发言人姚坚日前在商务部新闻发布会上明确表示，随着中国人均GDP已经超过了4000美元，居民收入持续增加，以及中国加入世贸组织十周年，进一步促进贸易便利化，进一步降低进口的关税，包括部分中高档商品的关税，是大势所趋，各个部门对这一点也是有基础和共识的。
n 加入世贸组织十年来，我国关税不断降低，平均关税已从15.3%降到9.8%，中国对中高档消费品的进口也已占到世界各国进口的第二位，在此背景下，我国中高档消费品的进口关税为何还要降低？
n 中高档消费品关税高吗？
n u201c我国目前中高档商品的关税水平，还是比较高的。u201d商务部研究院研究员马宇表示，这与我国以往的贸易政策有关。u201c以往的思路是：消费品进口多了对国内没有什么好处，冲击国内产业；而半制成品、高技术产品等则对国内生产有好处。把生产和消费分得很开。所以，在进口管理中，对生产性、高技术、装备业等领域的商品关税相对较低，而消费品，特别是中高档消费品及奢侈品的关税则一直比较高。u201d
n 关税较高带来的直接结果是部分商品的内外售价差别较大商务部的一份调查显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品这五类产品的20种品牌高档消费品，大陆市场比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。
n 由此便催生了海外消费及代购的热潮，近年来，这一现象更是日渐突出。根据世界奢侈品协会日前发布的一份报告，2010年2月初至2011年3月底，中国奢侈品市场消费总额已经达到107亿美元，而几乎同期中国人在欧洲市场购买奢侈品消费累计近500亿美元，是国内市场的4倍之多。由此导致的税收流失，其数字相当可观。
n 不仅如此，姚坚指出，这么多的中国海外游客，所带回来的商品都没有计入到海关统计里面，这实际上导致了对中国的进口低估了数百亿美元的规模，也就会影响到对于贸易平衡的判断。
n 此外，姚坚也表示，随着国内消费档次的提高，以前认为的奢侈型的消费品只不过在现在变成了普通的消费品，所以政策的制定和体系也面临着挑战。
n 不过，对此也有不同的意见，商务部研究院研究员梅新育就表示，片面谈降低高档消费品进口关税，有决策被短视和局部利益绑架之虞。
n 降低关税意味着什么？
n u201c降低关税，带来的最直观的结果是：把部分海外消费拉回国内，这对扩大国内消费，拉动就业和服务业有一定的好处。u201d马宇说。
n 中国政府已经制定了扩大内需和扩大进口的政策，降低中高档消费品的价格也被认为是其中的措施之一。
n 不过，马宇也表示，在这些表面因素之外，中高档消费品关税下调的重要性在于，它反映出的是我国贸易政策基本点的变化。u201c我国的贸易政策开始把消费者的利益放在第一位，而不再过多重视企业的利益。u201d马宇表示，这也体现出政府执政理念的改变。同时，这也是我国企业已成长壮大的表现，u201c这是发展阶段变化的必然选择。u201d马宇说，u201c我国企业已经过了幼稚期，过了靠高关税等壁垒保护的阶段，目前，中国各行业的生产能力已经很强，此时的贸易政策，不应该还是保护，而应该是开放，是在开放的环境下公平竞争，只有如此，中国的高档次商品才能出来，否则，只能是中低档徘徊。u201d
n 除了降关税还要做什么？
n 要降低价格，丰富消费者的商品，仅仅降低关税是不够的。
n 此前，姚坚分析表示，部分商品国内外价格差比较大，究其原因，除中国对于部分品牌商品的综合进口税率还比较高，跨国公司的分销体系、定价体系方面有所差异；国内品牌商品的种类相对比较少，消费者的选择也比较少也是原因所在，此外，外资的品牌企业也应当对于中国市场给予一个公平合理的价格定位。
n 在商务部部长陈德铭看来，u201c我们自己的民族品牌、高档消费品品牌还不能满足需要u201d也是原因之一。
n 陈德铭表示，在消费品的进口和价格让它回归更正确的水平方面，还要做几方面工作：首先，要培育市场竞争的主体，包括培育在中国的高档、优秀的消费品品牌；第二，应该完善物流配送体系的建设；第三，转变和创新零售模式；特别是大型百货企业和零售企业，应提高代理和外贸转内销的产品。此外，要营造一个公平有序的竞争环境，要减轻部门的负担，减轻零售企业的负担，给予相应的政策上优惠。
n 此外，相关专家也表示，我国目前部分人群对中高档商品特别是奢侈品的消费，存在盲目的非理性因素，加强对消费观点的引导，在当下也有相当的必要。
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