就地过年政策措施

保障工作

2021年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。《通知》要求，合理有序引导群众就地过年，疫情高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行。机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年，引导外地农民工、尚未离校的师生就地过年。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。要切实加强生活物资保障和能源保供，特别是大中城市要提前安排，充分准备，确保生活必需品不断档、不脱销。要做好就地过年群众管理服务，及时回应和满足就地过年群众需求。要确保群众出行方便有序和货运物流畅通，最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求。要保障就地过年群众工资休假等合法权益，以岗留工、以薪留工。要积极营造就地过年良好氛围，落细落实各项服务保障措施，确保广大人民群众安心安全过好年。^[12]

春运工作专班

2021年1月10日，国务院联防联控机制成立春运工作专班，要求减少不必要出行，确保疫情不因春运扩散，引导错峰避峰出行。交通运输部门要积极配合相关部门做好错峰放假、避峰开学、景区限量预约错峰接待等工作。^[8]

u201c迎新春送温暖、稳岗留工u201d专项行动

2021年1月21日至3月底，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，巩固来之不易的新冠肺炎疫情防控成果，人社部、工信部、民政部、交通运输部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联等七部门印发通知，在全国范围内开展u201c迎新春送温暖、稳岗留工u201d专项行动，鼓励引导农民工等务工人员留在就业地安心过年，为重点企业和其他春节期间有用工需求的用人单位提供用工保障，组织农村劳动力春节后有序外出务工，确保员工健康安全、企业生产有序、就业形势总体稳定^[5]。

特困对象

针对u201c就地过年u201d会影响到一部分留守老人、空巢老人与家人团聚的情况，民政部养老服务司副司长李邦华说，为了保证留守老人、空巢老人、特困对象过一个安全祥和的春节，民政部门正在会同当地的联防联控机制做好相关的工作，要把这些有特殊困难的老年人的保障工作纳入当地的联防联控整体部署中去，摸查了解老年人在家过年的实际情况，组织城乡社区、志愿者、专业养老服务机构等各方面的力量为老人提供就医、送餐、代购和生活照料方面的服务。^[13]

浙江

浙江省经信厅联合省人力社保厅发布《关于鼓励留员工稳生产确保经济高质量u201c开门红u201d的通知》，推出包括鼓励外地员工留浙过年在内的十条举措。例如，鼓励企业采取发放u201c留岗红包u201d、改善就餐条件、安排文化旅游活动等措施，吸引外地员工尽量留在当地过年，有条件的地区可给予适当补助等。

2021年1月，义乌市新冠疫情防控指挥部发布通告称，2月1日-2月26日，留义过年人员可申领u201c新年红包u201d电子消费券500元/人，并可在指定时间内在全市线下消费场所使用；2月3日-2月7日，留义乌过年人员可免费获得每人20G的流量包。通告还倡导房东给予留义过年人员减免半个月以上租金或免费延长半个月以上租期。

浙江婺城暖心推出包括u201c送手机流量、送房租补助、送孩子冬令营、送技能培训、送团圆晚宴、送健康体检u201d在内的u201c六重大礼包u201d，用u201c心u201d留人就地过年。^[4]

天津

2021年1月，根据疫情防控要求，天津市人社局、天津市财政局联合印发了《支持企业外地员工春节期间留津稳定就业若干措施》，明确7条具体举措：企业发u201c留岗红包u201d 政府给稳就业补贴；外地人员留津见习增加300元生活费补贴；企业组织外地员工春节期间培训补贴标准上浮；公共就业服务u201c不打烊u201d 职工权益维护不停歇；依法保障职工工资支付和加班待遇；切实维护职工合法权益；加快各项政策措施落地落实。

广东江门鹤山市

2021年1月，广东江门鹤山市发布消息，对留在鹤山本地过年的外来务工人员的子女在2021年秋季申请入学时实行积分入学加分奖励，具体加分奖励标准由各镇街中心学校根据本镇（街）的实际统一制定实施，加分幅度3u20145分。此外，留鹤过年还可享电子消费券、免费坐公交、送10G本地流量等扶持鼓励措施。^[14]