汇率低估不利因素

汇率低估虽然能刺激贸易出口的增长，但也使中国经济形成了对外部经济较强的依赖性，这种依赖性在中国加入WTO并逐步开放金融市场之后将更加明显。有关资料表明，2001年中国进出口总额达5097.7亿美元，外贸依存度达44%，分别是1990年的4.4倍和1.47倍，甚至高于美国、日本等开放程度较高的发达国家。根据国家海关总署所发布的2004年全年中国外贸进出口情况，2004年中国进出口高达11547.4亿美元，这相当于2001年全年贸易规模的2-3倍。中国出口产品的附加值一般较低，为了争夺外部市场，出口企业通常在国外市场上进行价格战。过度打压价格，不但是对国家资源和利益的一种浪费，而且还带来了出口竞争性国家和逆差国家的指责。

据统计，仅2003年的一年内，中国出口企业的71%、出口产品的39%遭国外技术壁垒的限制，损失约l70亿美元，其中食品和土畜产品出口有90%的企业受损，造成损失约90亿美元，轻工、机电类产品在u201c入世u201d后受技术壁垒限制加大，损失分别约40亿美元和20亿美元。在对我进行技术壁垒限制的国家中，欧、日、美三大经济体总共占到95%，分别是41%、30%和24%。近20年来，中国商品受到一些国际组织和国家的近400起倾销指控，针对中国的反倾销案件已给中国造成的损失累计约近100亿美元。然而在这样的国际经济环境下，人们为了获得出口对GDP的支持，仍然不得不坚持以低估的汇率政策以及出口补贴等优惠政策来鼓励贸易出口，这对中国的整体利益而言得不偿失。

汇率政策的适当调整，不仅能够为竞争日益激烈的出口企业寻找更大的市场，还能使经济发展的动力转向国内市场自身的需求，将对于中国的产业结构调整，经济持续发展产生一定影响。任何一个国家的经济发展，都离不开内部需求的扩张。中国从1997年u201c软着陆u201d之后就进入了长达六年的经济紧缩时期，内需增长不足已成为中国当前所要解决的一大经济难题。中国外向型经济部门所生产制造的产品多数集中在轻工、机电、电器、纺织、服装、玩具等行业，这些行业目前在中国东部地区的需求基本已经达到饱和，国外市场也同样趋于饱和，进一步的生产不利于增加行业利润，拉动需求；与之相反，中西部地区则对这些行业的商品存在有效需求，如果能顺利地实现产业的跨地区转移，一方面可以增加当地收入，另一方面也开发了一个巨大的市场。