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自愿出口限制控制安排

自愿出口限制安排的流行及其内在的缺点,特别是它们正在蔓延以及把贸易体系分割成为由主要贸易国家支配的一系列市场瓜分安排的趋势,促使一些评论家提出这样的建议:自愿出口限制安排应当受到控制,采用这种安排应当遵守严格的条件和受到多边监督。这样将鼓励人们在更大程度上遵守国际协议的贸易规则。这些观察家还指出,关税及贸易总协定机构已经制裁某些违背非歧视原则的情况,例如它的关税同盟和自由贸易区的条款。其他的人认为,不加歧视的原则太重要了,不应由于正式批准自愿出口限制安排而使这个原则遭到进一步的削弱。从经济角度来说,不加歧视意味着在国内消费者和世界其他地区付出最低代价的情况下使国内生产者能够获得一定水平的保护。它也保护较小的贸易国家的利益,并且有助于保证新的出口者进入国际市场。它在关税及贸易总协定规则中的作用使国际贸易关系和国内决策工作非常明确,而且能够进行预测。基于这一观点,贸易国家在制订和执行它们的贸易政策时要更坚定地信奉非歧视的原则,这样才会使自愿出口限制安排得到控制。

这个问题已列入最近开始进行的多边贸易谈判乌拉圭回合的议程,特别是在关税及贸易总协定的保障条款的范畴内加以讨论。谈判代表的决定能够对国际贸易体系的未来产生重大影响,不言而喻,也会对该组织成员国的经济增长和就业前景产生重大影响。

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