德国政治

《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。基本法确定了德国五项基本制度：共和制、民主制、联邦制、法制国家和社会福利制度。1956年、1968年曾作过较大修改。1990年8月两德u201c统一条约u201d对《基本法》某些条款又作了适应性修订，10月3日起适用于全德国。^[1]

《基本法》规定，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共和制。联邦总统为国家元首。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。联邦议院选举通常每四年举行一次，在选举中获胜的政党或政党联盟将拥有组阁权。德国实行两票制选举制度。德国的《基本法》是联邦德国法律和政治的基石。

2005年5月12日，德国联邦议院表决通过了《欧盟宪法条约》。2006年，德国通过了联邦制改革法案，采取u201c以权力换权力u201d的办法，重新调整和明确了联邦与各联邦州的管辖权限，将部分立法权下放到联邦州，同时减少主要代表各州利益的联邦参议院的立法参与权和审批权，从而提高了政府决策能力和立法效率。^[1]

根据德国《选举法》规定，凡年满18周岁的具有德国国籍的公民都有选举权，每位选民拥有两张选票。第一票用于选出选民所在选区的议员候选人，并根据简单多数原则，由获得选票最多的人当选。选民的第二票用于选举政党。各党获得第二票的多少将决定其在联邦议院中拥有席位的比例，对该党能否上台执政具有举足轻重的意义。

由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。本届（第19届）联邦议院于2017年10月组成，共有709席。各党席位分配为：联盟党（基民盟/基社盟）245席，社民党152席，选择党88席，自民党80席，左翼党69席，联盟90/绿党67席，无党籍6席。议长沃尔夫冈·朔伊布勒（Wolfgang nSchäuble，基民盟）。

联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响，维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3-6名州政府成员组成，共69席。参议长由各州州长轮流担任，任期1年，总统因故不能行使职权时代行总统职务。现任参议长由萨克森u2014安哈尔特州州长莱纳·汉瑟洛夫（Reiner nHanseloff，基民盟）担任，2020年11月1日就任，任期至2021年10月31日。

联邦政府由联盟党和社民党于2018年3月14日组成，2021年12月8日，奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholz）正式当选德国总理。^[7]

政府其他主要成员有：副总理兼财政部长肖尔茨（Olaf Scholz，社民党），内政、建设和国土部长泽霍夫（Horst nSeehofer，基社盟），外交部长马斯（Heiko Maas，社民党），经济和能源部长阿尔特迈尔（Peter nAltmaier，基民盟），司法和消费者保护部长拉姆布莱希特（Christine nLambrecht，社民党），劳工和社会保障部长胡贝图斯·海尔（Hubertus Heil，社民党），国防部长克兰普-卡伦鲍尔（Annegret nKramp-Karrenbauer，基民盟），食品和农业部长尤利娅·克勒克纳（Julia Klöckner，基民盟），卫生部长延斯·施潘（Jens nSpahn，基民盟），交通部长安德烈亚斯·朔伊尔（Andreas Scheuer，基社盟），环境、自然保护和核安全部长斯文娅·舒尔策（Svenja nSchulze，社民党），教育部长安雅·卡利切克（Anja Karliczek，基民盟），经济合作与发展部长穆勒（Gerd nMüller，基社盟），总理府部长黑尔格·布劳恩（Helge Braun，基民盟）等。^[1]

联邦宪法法院是德国宪法机构之一，主要负责解释《基本法》，监督《基本法》的执行，并对是否违宪作出裁定。共有16名法官，由联邦议院和联邦参议院各推选一半，由总统任命，任期一般为12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。现任院长施特凡·哈尔巴特（Stephan nHarbarth,），2020年6月就任。

此外设有联邦法院（负责民事和刑事案件）、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦劳工法院、联邦社会法院等。

联邦和州法院相应设有检察院，但不受法院的管辖，不干预法院的审判工作，其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察院受联邦或州政府司法部的领导，在行使职权时相对独立。联邦检察院由联邦总检察长和若干名联邦检察官组成，联邦总检察长彼得·弗兰克（Peter nFrank）于2015年10月就任。^[1]

德国实行多党制，主要有以下政党：

（1）德国基督教民主联盟（Christlich-Demokratische Union nDeutschlands）：简称u201c基民盟u201d。1945年6月成立。现有党员40.74万人（2019年12月）。在2021年1月16日举行的选举中，北威州州长拉舍特（Armin nLaschet）当选党主席。

（2）基督教社会联盟（Christlich-Soziale Union in Bayern ne.V.）：简称u201c基社盟u201d。1945年成立。根据与基民盟达成的协议，该党只在巴伐利亚州发展组织并开展活动，在联邦议院与基民盟组成联盟党议会党团。现有党员13.91万人（2020年6月），党主席马库斯·索德尔 n(Markus Söder)。

（3）德国社会民主党（Sozialdemokratische Partei nDeutschlands）：简称u201c社民党u201d。成立于1863年，是世界上成立最早的工人党之一。1878年，被俾斯麦政府宣布为非法，1890年重新获得合法地位。1933年，社民党被纳粹政权取缔，战后重建。1990年9月，东、西德社民党合并。现有党员41.93万人（2020年6月）。党主席诺贝特·瓦尔特-博尔扬斯（Norbert nWalter-Borjans）和萨斯基娅·艾斯肯（Saskia Esken，女）。

（4）德国选择党（Alternative für nDeutschland）：2013年2月成立，现有党员3.2万人（2021年1月），现任党主席为提诺·克鲁帕拉（Tino nChrupalla）和耶尔格·默尔腾（Jörg Meuthen）。

（5）自由民主党（Freie Demokratische nPartei）：简称u201c自民党u201d。成立于1948年12月。现有党员6.54万人（2019年12月），党主席克里斯蒂安·林德纳（Christian nLindner）。

（6）左翼党（Die Linke）：在野党。2007年6月16日由左翼党u2014民社党（Demokratische nLinkeu2014PDS）和劳动与社会公平选举抉择党（Wahlalternative Arbeit und Soziale nGerechtigkeit）合并而成。现有党员6.04万人（2020年12月）。2021年2月27日举行线上党代会，维尔索（Susanne nHennig-Wellsow，女）和威斯勒（Janine Wissler，女）当选新任双主席。

（7）联盟90/绿党（Bündnis 90/Die nGrünen）：简称u201c绿党u201d。在野党。德国西部的绿党成立于1980年1月。1993年5月与东部的联盟90/绿党合并。现有党员10.16万人（2020年4月），党主席阿娜蕾娜·贝尔博克（Annalena nBaerbock，女）和罗伯特·哈贝克（Robert Habeck）。

（8）德国的共产党（Deutsche Kommunistische nPartei）：1968年成立，前身为1956年被禁止的德国的共产党，现有党员2850人（2020年），党主席帕特里克·科波勒（Patrik nKöbele）。^[1]

奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholz），出生于德国奥斯纳布吕克，毕业于汉堡大学，德国政治家，社民党党员。现任德国总理。^[7]