对外贸易政策构成

一项完整的贸易政策应包括：政策主体、 政策客体、政策目标、政策内容和政策手段。

从 对外贸易政策的内部构成看应包括三个层次：

1、对外贸易总政策，其中包括进口总政策和出口总政策

这是根据本国 国民经济的总体情况，本国在世界舞台上所处的经济和政治地位，本国的 经济发展战略和本国产品在 世界市场上的竞争能力以及本国的资源、产业结构等情况，制定的在一个较长时期内实行的对外贸易基本政策。

2、对外贸易国别（或地区）政策

这是根据对外贸易总政策及世界经济政治形势，本国与不同国别（或地区）的经济政治关系，分别制定的适应特定国家（或地区）的对外贸易政策。

3、对外贸易具体政策，又称进出口商品政策

这是在对外贸易总政策的基础上，根据不同产业的发展需要，不同商品在国内外的 需求和 供应情况以及在世界市场上的竞争能力，分别制定的适用于不同产业或不同类别商品的对外贸易政策。

对外贸易政策的制定，一般反映本国统治阶级的利益和意志。在 资本主义国家，占统治地位的 资产阶级内部，一般存在着若干不同的 利益集团。在一定时期，某一集团在政治上占上风，则该国的对外贸易政策就反映这个集团的利益和意志，主要为这个集团服务。因此，在资本主义国家的不同利益集团之间常在此问题上发生争吵。

一个国家 对外贸易政策的制定，一般是由该国的立法机构进行。在资本主义国家是由其议会直接通过贸易法案，或由议会授权总统或政府制订 、颁布有关的法令或规章，如 进出口商品 关税的提高或降低、进出口商品的限额、是否实行许可证制、 商品检验规章以及与外国签订 贸易协定等。

对外贸易政策在制定以前，立法机构一般要征询各大企业集团的意见。大企业主也必然通过各种方式，包括通过其组织──企业主协会或商会向立法机构提出建议，施加影响。

在对外贸易政策的执行和贯彻方面，国家一般设立一系列专门机构，按照对外贸易政策的规定对进出口商品进行管理。如在政府中设立外贸部或 商业部作为 对外贸易的 行政管理机构；在 对外开放的口岸地点设立海关作为 进出口商品的通道，对商品进行监督查验、征收 关税、查禁 走私；设立 进出口银行，从金融上支持商品的进出口，发放 出口信贷、办理国际 支付结算；设立 商品检验局和 卫生检疫机构，从进出口商品的质量、卫生和 技术标准等方面进行把关。