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南方共同市场主要活动

截至2020年5月,南共市举行了55届首脑会议。[1]

1992年6月,第4次首脑会议决定,在u201c南方共同市场条约u201d中增加u201c实行民主体制u201d条款。

1993年7月1日,第4次首脑会议宣布自当年7月1日起内部贸易减免75%的关税,以后每半年再减少7个百分点,1994年底基本消除所有关税和非关税壁垒,形成自由贸易区。

1994年12月16日,第7次首脑会议宣布南方共同市场自1995年1月1日起正式运行,关税联盟开始生效,实行统一对外关税税率。

1996年6月,南共市与智利签署了自由贸易协定,确定在8~15年间相互逐步降低关税,最终实现自由贸易。9月,智利正式成为南共市联系国。同年12月,同玻利维亚签署自由贸易协定,双方承诺于2015年实现自由贸易。1997年3月,玻利维亚正式成为南共市的第二个联系国。1997年6月南共市同秘鲁就以u201c4 1u201d模式接纳秘鲁为成员问题开始谈判。

1997年底南共市决定,从1997年12月1日起至2000年12月31日止,将共同对外关税提高3个百分点,即最高共同关税达到23%(乌拉圭、巴拉圭暂不实施)。

1997年第13次首脑会议决定,就成员国之间开放服务贸易开始谈判,并讨论制定有关政府采购制度。

1998年4月16日,南共市和安共体签署了一项旨在2000年建立集团间自由贸易区的框架协议,6月29日两集团相互交换了互惠关税产品清单。此后两集团间的谈判一直徘徊不前,巴西单独与安共体达成关税优惠协议。

1998年7月第14次首脑会议就相互开放电信、交通、金融、能源等领域的服务贸易达成了一致。会议发表《联合公报》,宣布南共市及其联系国为u201c无大规模杀伤性武器的和平区u201d,强调民主体制是一体化进程的根本保障。

1999年2月21日至22日,南共市成员国首脑在巴西的里约热内卢会晤,重点讨论了就巴西金融动荡和南共市国家经济形势,协调了立场。会晤后发表了声明,强调南共市现行运行机制有利于寻求解决危机,重申加强自由贸易的原则。

1999年6月15日,南方共同市场第16次首脑会议在巴拉圭首都亚松森举行。会议主要讨论了地区政治、民主化、经贸及同欧盟自由贸易谈判策略等问题,会后发表了《联合公报》。会议决定成立宏观经济协调高级小组,确定了通过协调成员国宏观经济政策,建立本地区货币联盟的战略目标;协调了同欧盟就建立自由贸易区谈判的立场;重申愿和安第斯共同体继续谈判,推动建立南美自由贸易区。

1999年6月召开的第16次首脑会议确定了通过协调成员国宏观经济政策,建立本地区货币联盟的战略目标。会议重申,南共市内不允许独裁政府存在,持续实施民主体制是南共市一体化进程得以发展的基本条件。对经历了3月政治危机之后成立的巴拉圭新政府表示支持。会议认为加强内部协调,加速一体化进程有利于促进该地区的经济社会发展,应对全球化带来的严峻挑战。

1999年8月南共市理事会召开紧急会议,磋商解决阿根廷和巴西间贸易争端,但未取得实质结果。

1999年12月8日,南共市第17次首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行。成员国总统和乌拉圭当选总统及联系国智利总统和玻利维亚外长与会。会议发表了联合声明和两份公报,重申实施民主体制是推进南共市一体化发展进程的政治保障和动力;呼吁各成员 国克服经济困难,解决贸易摩擦;对西雅图世贸组织部长会议无果而终表示遗憾,决心在新一轮世贸谈判中努力维护发展中国家的权益。各国表示将加强国际事合作,决定建立成员国外交部间人权问题磋商制度。

1999年2月,南共市u2014欧盟第一届商务论坛在巴西的里约热内卢举行,南共市四国首脑及私营企业界人士与会。 6月,在第一届拉美和欧盟国家首脑会议上,南共市与欧盟决定于11月就建立自由贸易区谈判的原则、方式和非关税问题正式开始磋商,2001年7月1日启动关税和敏感商品的谈判,计划于2005年建成跨大西洋自由贸易区。1999年6月,澳大利亚和新西兰分别同南共市签署了相互鼓励和保护投资的协定。

2000年第18次首脑会议决定在2001年3月前制定统一宏观经济政策,并提议建立欧盟u201c马约u201d式的货币同盟和解决贸易争端机制,确定相互投资准则及加强社会领域合作的具体协议。同年第19次首脑会议确定自2002年起,各国通胀率控制在5%以下(巴拉圭除外),自2010年起,各国公债和财政赤字分别控制在GDP的40%和3%以内。会议决定将南共市共同对外关税下调0.5%。会议就争论已久的汽车贸易达成协议,2001-2006年,乌、巴(拉圭)两国可对进口汽车征收23%的关税,巴、阿两国将征收35%关税。同时,允许乌每年向巴、阿各出口2万辆国产率不低于50%的汽车和价值6000万美元的汽车配件。

2001年6月21-22日,南方共同市场第20届首脑会议在巴拉圭首都亚松森召开,各成员国和智、玻两个联系国总统与会,委内瑞拉和莫桑比克总统作为特邀嘉宾出席。会议决定要加强内部协调与合作,以集团形式与美国和欧盟开展自由贸易对话并为此分别成立贸易谈判小组,年底前重新启动与安共体建立自由贸易区的谈判。会议决定从2002年1月起降低共同对外关税。2001年12月15日成立贸易争端仲裁法庭。

2001年7月,南共市同欧盟就建立自由贸易区举行又一轮谈判,欧盟答应将肉类、粮食、食糖和奶制品等'敏感产品'贸易问题纳入谈判。

2001年10月,南共市成员国在拉美一体化协会总部正式签署了汽车贸易协定。规定自2001年10月11日至2006年12月31日在南共市成员国内部生产并销售的各式汽车及配件关税降为0,对地区外汽车、农用机车和配件分别征收35%、14%和2%的共同进口关税。

2001年12月20-21日,南共市第21届首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚召开。由于阿根廷爆发危机,总统德拉鲁阿辞职,此会被迫改为非正式会议,所有原订议题延至下次会议。本次会议仅通过了一项对阿局势表示遗憾、呼吁国际社会对阿提供紧急援助的联合声明。

2002年7月4日至5日,南共市第22次首脑会议在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯召开,墨西哥总统福克斯作为特邀嘉宾首次出席会议。南共市同墨西哥签署了允许成员国单独与墨发展双边自由贸易的框架协议;阿根廷、巴西和乌拉圭三国间就扩大汽车贸易签署了双边协议。会议还责成南共市小组研究将行政秘书处改建成技术秘书处的可能性,并决定将世贸组织中的反倾销条款运用于南共市常设仲裁法庭机制中。

2003年6月,南共市第24届首脑会议就尽早全面建成共同市场的措施和步骤达成共识,并决定根据巴西的建议制定u201c2006议程u201d, 确定2006年前南共市必须实现的目标。

2003年12月16日,在蒙得维的亚举行的第25次首脑会议上决定增设常设代表委员会,阿根廷前总统杜阿尔德任委员会主席。他的任务是提出各项建议,协调成员国的经济政策,代表南共市参加国际谈判。

2005年12月9日,南共市第29届首脑 会议通过了建立南共市议会和南共市结构转换基金规定等协议。同时,在南美能源合作、投资、南共市内部结构改革等一系列问题达成了广泛协议。除南共市成员国的总统外,应邀出席本届南共市首脑会议的还有南共市u201c联系国u201d智利、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁领导人以及来自亚洲、北美、欧洲、非洲等地区组织和国际组织的代表。中国国家主席胡锦涛的特使、建设部部长汪光焘也应邀出席了会议。

2006年7月,南共市成员国签署议定书,决定吸纳委内瑞拉为正式成员,但必须由4国议会批准议定书后,委内瑞拉才能享有成员的权利。截至2007年12月,该议定书在乌拉圭和阿根廷获得批准。南共市先后接纳智利(1996年10月)、玻利维亚(1997年)、秘鲁(2003年)、厄瓜多尔(2004年12月)和墨西哥等国为其联系国。

2007年1月,南共市首脑会议在巴西里约热内卢举行。与会领导人均主张消除分歧,加强团结,继续推进地区一体化进程,共同应对全球化带来的挑战。

2007年12月,第34届南共市首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行。与会七国领导人呼吁加强地区一体化进程。

2008年7月,第35届南共市国家首脑会议在阿根廷北方城市图库曼举行。会议通过的声明强调将继续推动地区一体化进程,并强烈谴责欧盟的新移民法案。南共市成员国贸易将弃用美元 南共市力争年内消除双重关税。

2009年7月,南共市第37届首脑会议在巴拉圭首都亚松森举行。会议发表声明谴责洪都拉斯政变,宣布不承认洪临时政府及其举行的任何选举。会议还讨论了应对国际金融危机、取消双重征税及区内贸易壁垒、地区统一货币、加强南共市建设、甲型H1N1流感等议题。

2009年12月,南共市第38届首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行,各国重点围绕加强南共市建设、推动与欧盟签署自贸协定等议题进行了讨论。

2010年8月,南共市第39届首脑会议在阿根廷圣胡安举行,成员国通过了《共同关税条例》,并就取消双重征税、加强基础设施一体化、加快与欧盟商签自贸协定等议题达成一致。

2010年12月,南共市第40届首脑会议在巴西伊瓜苏举行,会议发表共同声明,成员国签署了一系列旨在进一步强化南共市各国经济和社会一体化的合作文件。

2011年6月,南共市第41届首脑会议在巴拉圭亚松森举行,各国讨论了宏观经济协调、货物自由流通、基础设施和科研一体化等议题,发表了联合声明。

2011年12月,南共市第42届峰会在乌拉圭首都蒙得维的亚举行,各国对委内瑞拉和厄瓜多尔u201c入市u201d、加强贸易保护措施、加大区内外贸易合作等议题进行了讨论并发表联合声明。

2012年6月,南共市第43届峰会在阿根廷门多萨举行,会议通过并发表《中华人民共和国与南方共同市场关于进一步加强经济、贸易合作联合声明》,就加快经济一体化进程等议题进行讨论并发表联合声明。会议宣布暂时中止巴拉圭成员国资格、同意接纳委内瑞拉为正式成员国。

2012年7月,南共市特别峰会在巴西首都巴西利亚举行,会议通过委内瑞拉成为南共市正式成员国的决议,实现南共市成立21年来首次扩员。

2012年12月,南共市第44届峰会在巴西首都巴西利亚举行,会议接纳玻利维亚为第六个成员国(尚待各成员国议会批准),并就金融合作、社会、科技一体化等议题进行讨论并发表联合声明,特别强调将加强与中国和欧盟的关系。会议决定继续暂停巴拉圭成员国资格。

2013年7月,南共市第45届首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行,会议就巩固关税同盟、深化一体化进程等进行讨论并发表共同声明,决定在巴拉圭总统卡特斯8月正式就职后恢复该国成员国身份。南共市还宣布将申请成为中美洲一体化体系观察员,在非洲设立联合商务处,推进与欧亚关税同盟商签经贸合作协议等。

2014年7月,南共市第46届首脑会议在委内瑞拉首都加拉加斯举行,会议围绕促进包容性和可持续发展、加强地区经贸合作、推进地区一体化进程等进行讨论并发表共同声明。此外,还就南方银行、推动建立南共市-u201c美洲玻利瓦尔联盟u201d-u201c加勒比石油计划u201d-加勒比共同体互补经济区、阿根廷主权债务重组、未成年移民权利、加沙地区局势等发表特别声明。

2014年12月,南共市第47届首脑会议在阿根廷巴拉那举行,峰会就扩大区内外贸易、深化地区一体化、推动地区外向型发展、与欧盟进行自贸谈判等议题展开讨论,研究接纳玻利维亚为成员国的法律程序和技术性问题,发表《南共市成员国总统联合公报》、《南共市成员国和联系国总统联合公报》等成果文件,同黎巴嫩、突尼斯就深化双方经贸关系签署合作协议。峰会就美古开启关系正常化进程向古巴人民和政府表示祝贺。会后巴西接任南共市轮值主席国。

2015年7月,南共市第48届首脑会议在巴西首都巴西利亚举行,会议就南共市扩员、应对经济挑战、便利区内贸易、推进与欧盟自贸谈判等议题达成共识,发表《南共市成员国总统联合公报》、《南共市成员国和联系国联合公报》等成果文件,接纳玻利维亚为该组织第六个成员国,决定在半年内就取消关税和非关税壁垒制定行动计划,将结构趋同基金(FOCEM)展期10年。峰会就马岛问题发表特别声明,谴责英国单方面在马岛附近海域进行石油勘探作业,敦促英国与阿根廷尽早重启有关谈判。

2015年12月,南共市第49届首脑会议在巴拉圭首都亚松森举行,委内瑞拉总统马杜罗缺席。会议发表联合公报和对外关系、人权、难民及马岛问题等4份特别声明,决定继续深化南共市一体化,成立边境一体化工作组;促进共同发展,保障社会民生;加强民主体制,维护人权;协调网络信息安全政策;推动与欧盟互换减免关税商品清单,尽早与太平洋联盟举行高级别会议。会后乌拉圭接任轮值主席国。

2017年12月,南共市第51届首脑会议在巴西利亚举行。会议就促进区内贸易投资便利化、扩大对外合作、推动与欧盟签署自贸协定、加强同太平洋联盟联系、敦促委内瑞拉尊重民主人权等议题展开讨论,签署《南共市公共采购议定书》。

2018年6月,南方共同市场第52届首脑会议在巴拉圭举行。会议就推进南共市对外自贸谈判进程、委内瑞拉和尼加拉瓜局势等进行讨论。

2018年12月,南方共同市场第53届首脑会议在乌拉圭举行。会议讨论了地区经济融合和民主政治等议题。

2019年7月,南方共同市场第54届首脑会议在阿根廷举行。会议讨论了推进地区一体化、扞卫民主人权、打击腐败、促进可持续发展和委内瑞拉等议题。

2019年12月,南方共同市场第55届首脑会议在巴西举行。会议讨论了南共市对外合作、打击边境犯罪、委内瑞拉形势等议题。[1]

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