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南方共同市场对外关系

南共市积极发展同世界主要国家或集团的关系,已同中国、欧盟、东盟、日本、俄罗斯、韩国、澳大利亚、新西兰等建立了对话或合作机制。

1995年12月南共市与欧盟签署了《区域性合作框架协议》,决定2005年建成跨洲自由贸易区。1998年7月22日,欧盟委员会决定启动与南共市四国和智利建立自由贸易区的谈判。南共市第14次首脑会议对欧盟提出的谈判倡议予以积极回应,在第16次首脑会议上协调了和欧盟谈判的共同立场。1999年6月,欧盟与南共市宣布将于当年11月就建立自由贸易区谈判的原则、方式和非关税问题正式开始磋商,2001年7月1日启动关税和敏感商品的谈判。2002年5月,在第二届欧拉首脑会议上,南共市与欧盟决定于7月开始新一轮自由贸易谈判,至2002年11月,南共市与欧盟共进行了八轮贸易谈判,并取得了重大进展。2004年因在农产品和工业产品市场准入问题上分歧严重,南共市与欧盟中止自贸谈判,2010年5月双方宣布重启自贸协定谈判。2013年1月,双方在首届欧盟-拉美和加勒比国家共同体峰会期间就自贸谈判举行部长级会议,决定于2013年第四季度前提交各自谈判条件。同年12月,应欧盟请求,双方推迟谈判进程。2014年7月,南共市第46届首脑会议共同声明中表示,南共市方面已形成与欧盟谈判的共同立场,愿与欧盟早日完成条件交换。2015年7月,南共市第48届首脑会议决定加快推进与欧盟自贸谈判,于当年第四季度与欧方互换减免关税商品清单,力争早日达成共识。2016年5月,南共市和欧盟在比利时首都布鲁塞尔正式互换减免关税商品清单。6月,双方在乌拉圭首都蒙得维的亚举行协调员会议,就清单进行首轮磋商。2017年至今,南共市继续大力推进同欧盟的自贸谈判,迄未取得突破性进展。[1]

2003年12月南共市第25届首脑会议上,南共市与安共体正式签署自由贸易协议,商定在未来10-15年内逐步取消关税,并自2004年4月开始制定减免关税产品清单。[1]

南共市于1996年与智利、2002年与墨西哥签署经济互补协议。1998年7月,南共市及其联系国首脑与南非总统曼德拉共同签署了关于扩大南共市与南部非洲发展共同体(SADC)贸易的谅解备忘录。2004年,南共市分别与印度和南部非洲关税同盟(SACU)签署贸易优惠协定,与摩洛哥签署贸易框架协议。2005年,南共市与海湾合作委员会签署经济合作框架协议。2010年12月,南共市同古巴、印度、印尼、马来西亚、韩国、埃及、摩洛哥等7国在发展中国家全球贸易优惠制度框架(SGPC)内签署关税优惠协定,同叙利亚和巴勒斯坦签署自贸框架协议。南共市分别于2007年与以色列、2010年与埃及、2011年与巴勒斯坦签署自贸协定。2014年12月,南共市同黎巴嫩、突尼斯就深化双方经贸关系签署合作协议。2017年至今,南共市先后启动同加拿大、韩国、新加坡自贸谈判。[1]

1996年11月,钱其琛副总理兼外长致函南共市时任轮值主席国巴西外长兰普雷亚,提议建立中国─南共市对话机制,得到南共市的积极响应和支持。

1997年10月,由南共市轮值主席国、乌拉圭外交部埃斯皮诺萨大使率领的南共市代表团访华,同中方举行首次对话。代表团分别同外交部李肇星副部长和外经贸部孙振宇副部长,就双边政治和经贸关系以及共同关心的国际问题进行了会谈。钱副总理和外交部部长助理杨洁篪分别会见了代表团。双方签署了首次对话纪要。

1998年10月9日,中国和南方共同市场在巴西首都巴西利亚举行第二次对话。中国外交部副部长杨洁篪和外经贸部部长助理高虎城共同率团同由南方共同市场代理轮值主席、巴西大使雷纳多·马尔格斯率领的南共市代表团进行了对话。双方一致强调,要进一步加强经贸和企业合作,并就促进技术合作问题进行了磋商。双方签署了第二次对话纪要,并举行了企业家座谈会。

2000年10月18日,应外交部邀请,南方共同市场轮值主席国、巴西副外长利马率领的南方共同市场代表团访华,在北京同中方举行第三次对话。温家宝副总理会见。中国外交部副部长杨洁篪和外经贸部副部长周可仁分别与南共市代表团举行了工作会谈。双方就中国同南共市政治和经贸关系以及重大国际问题交换了看法,表示愿意继续加强在国际经贸领域的合作。杨洁篪副外长和南共市代表团团长、巴西副外长利马大使签署了第三次对话纪要。中国贸促会会长俞晓松会见并宴请代表团。

2003年9月,周文重副外长率团赴乌拉圭,举行中南第四次对话,双方就进一步加强对话机制和开展务实合作交换了意见。中方提出愿在企业交流、农牧、医疗和人力资源开发等领域与南共市各国进一步开展合作。南共市提出拟于2004年在上海举办商展。

2004年6月,周文重副外长与以南共市轮值主席国阿根廷副外长雷德拉多为团长的南共市代表团在北京举行中国u2014南共市第五次对话,双方回顾了自1997年建立对话关系以来中南友好合作所取得的重要进展,一致认为对话为增进相互了解和推动双方政治、经济等领域的合作不断深化发挥了积极作用;双方决定正式启动中国u2014南共市对话联络小组,并初步就中国u2014南共市自由贸易谈判交换看法,决定各自开始进行可行性研究。

2005年12月,胡锦涛主席特使、建设部部长汪光焘应邀出席南共市第29届首脑会议。

2011年1月,李金章副外长致电祝贺吉马良斯担任南共市首任高级总代表。

2012年6月,温家宝总理在访问阿根廷期间与南共市轮值主席阿根廷总统克里斯蒂娜及巴西总统罗塞芙、乌拉圭总统穆希卡共同出席中国与南共市国家领导人视频会议,就深化双方关系、加强经贸合作交换意见,达成广泛共识,并就发表《中华人民共和国与南方共同市场关于进一步加强经济、贸易合作联合声明》达成一致。2012年6月,南共市第43届首脑会议正式发表上述联合声明,中国驻阿根廷大使殷恒民作为中国政府代表应邀与会。

2012年8月,我时任主管部领导致电祝贺拉马略担任南共市新任高级总代表。

2012年11月,南共市派代表团参加上海国际食品展并举办南共市日活动。中国-南共市经贸会议在上海举办,双方就落实联合声明等进行交流。

2015年9月,外交部拉美司司长祝青桥应约会见南共市高级总代表菲耶尔,双方就中国与南共市对话和合作事宜交换看法。

2016年12月,中国政府拉美事务特别代表殷恒民在访问乌拉圭期间会见南共市高级总代表菲耶尔,就中南合作进行交流。

2017年8月,最高人民检察院检察长曹建民出席金砖国家和南方共同市场国家总检察长会议联合研讨会,并代表金砖国家总检察长致辞。

2018年10月,外交部副部长秦刚赴乌拉圭举行中国u2014南共市对话,中南双方就加强对话机制和进一步深化合作交换了意见。[2]

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