原产地规则是各国为了贸易中的商品原产地而制定的法律、法规和普遍实施的行政命令及措施。
原产地规则是国际贸易中的一个法律问题。它是国际贸易的一项重要规则,涉及各个国家(地区)的经济利益,体现各国(地区)对外贸易政策,是各国(地区)确定货物的真正的生产或制造地,以及发放原产地证的法律依据。
随着世界经济贸易的发展和科技的日新月异,国际分工日益细化,产品科技含量日趋上升,一个产品的组合成分和制造工序越来越多的来自或在几个国家和地区内完成,在这种情况下,确定该产品的原产国就成为一个较复杂的技术性问题。同时,由于国际竞争的加剧,多数国家都采取了贸易保护措施。而这些贸易保护措施的实施又是与原产地的认定紧密相连的。
这样,原产地规则不仅仅是一个较复杂的技术性问题,而且可被用作一种特殊的贸易保护措施,起到一种特殊的、隐蔽的和巧妙的贸易保护作用。
为此,一些西方的经济学家将原产地规则称为贸易壁垒,并将其视作一种非关税壁垒,成为各国保护本国生产者利益,增加本国产品在国际市场上的占有率,发展对外贸易的一种工具和手段。同时,原产地规则也成为规避进口国贸易管理措施(如数量限制、反倾销等)和反规避的“武器”。
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