2019年,哈尔滨海关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,以政治建设为统领,坚持全面从严治党,以“五关”建设为总体要求,强化监管优化服务,解放思想、求真务实、履职尽责、担当作为、创新发展,努力建设新时代中国特色社会主义新海关,为龙江经济高质量发展和全面振兴全方位振兴做出新贡献。
一是突出政治建设。深入抓好哈尔滨海关党委批准设立后的各项工作,第一时间开展建章立制,严格党内政治生活。充分发挥党委理论学习中心组引领作用,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党组带头学深悟透、融会贯通,带动全体党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作。在隶属海关全面推行“支部建在科上”,选优配强科长和支部书记,抓实基层党建述职评议考核机制与党员干部日常教育,持续深挖基层热源,大力推进品牌创建工程。强化管党治党责任落实,严明政治纪律和政治规矩,加大监督检查力度,净化关区政治生态。把巡视整改工作作为一项长期政治任务,对标对表抓好落实整改。
二是强化规范监管。强化法治意识和法治观念,加大关区执法统一性建设。将口岸卫生检疫和动植物检疫业务全面融入关区通关业务整体框架和流程,进一步强化规范监管意识,建立和完善制度规程。加强关区口岸核心能力建设,做好口岸传染病疫情防控、突发公共卫生事件应对、病媒生物及重大传染病监测、核生化有害因子防控等工作。强化进出口商品法定检验和监督管理。落实食品安全“四个最严”要求,加强进出口食品化妆品安全监督管理。充分发挥风险防控作用,不断加强后续管理,做好关区企业信用管理和认证工作。创新税收征管制度,提升征管质量。开展好“国门利剑2019”联合专项行动,突出重点,加大缉私办案力度。积极推进案管中心、办案中心、司法鉴定中心和情报中心建设。
三是着力优化服务。进一步开展好“解放思想推动高质量发展”大讨论,完善4项服务机制建设,主动对接黑龙江省对外开放工作,大力支持“一窗四区”建设,全力保障国家重点战略能源、资源进口,助力黑龙江省优势产业发展。落实好《哈尔滨海关落实口岸提效降费工作推进方案》,进一步优化口岸营商环境。做强对俄及欧亚经济联盟海关合作品牌,加强与俄方兽医和植物卫生监督局、消费者权益保护和公益监督局的沟通联络。
四是推动改革创新。紧跟总署改革要求,落实新海关全面深化业务改革2020框架方案。简化审批手续,提高审批效率。以管用实用为原则,加快关区自主性改革步伐,推广“提前申报”、“先验放后检测”等监管模式,扩大“双随机、一公开”实施领域,进一步提升口岸监管智能化水平,降低企业通关成本,释放海关红利。加强科技项目管理,积极参与地方科技改革,提升科研项目质量。
五是打造高素质干部队伍。落实新修订的《公务员法》,做好职务职级并行工作。持续深化“补转提”专项活动,全面开展大培训、大练兵、大比武,培养复合型人才。加大干部培养选拔任用力度,注重培养锻炼优秀年轻干部。大力弘扬漠河海关精神,持续抓好精神文明创建。积极运用“四种形态”,深化“制度+科技”,持续开展政风肃纪,紧盯违反八项规定精神问题,继续整治“四风”,坚持执法领域和非执法领域并重,深挖廉政风险隐患。做好总署专项审计和关区审计的后续整改工作,开展新一轮巡察工作。积极落实好离退休干部的政治、生活待遇,真情实意做好老干部工作。
六是提升综合保障能力。抓好金关二期工程应用,全面推广物流监控系统、加工和保税管理系统,充分发挥审像中心作用。做好关区实验室设备论证评估工作,提高实验室设备应用效率。加大在政务运行、财务、后勤管理等工作方面的科技运用力度。提高督查督办效果。加强固定资产管理,防止国有资产流失。进一步落实总署支持边关22条措施,加大对关区民生建设的保障力度。