北京海关：出口韩国橡子仁的海关编码问题

问题编号：[187618]
问题标题：出口韩国橡子仁的海关编码问题
问题内容：橡子仁商品情况说明 中国海关总署：您好！我们是北方国际集团天津医药保健品进出口有限公司。我公司从1996年开始至今一直从事橡子仁商品的出口，対橡子仁商品从采购到出口销售整个过程都亲自参与，还曾经在出口国韩国建立合作公司。从开始经营到现在我公司销售的橡子仁一直是作为韩国传统食品橡子凉粉和橡子冷面的原材料进行出口的。我们的橡子仁是收购橡籽后经过晾晒-脱壳-筛选后包装出口的。橡籽是栎树的果实，形似蚕茧。橡籽外表硬壳，棕红色，内仁如花生仁，含有丰富的淀粉，含量达百分之六十左右。橡籽不需要人员种植管理，每年秋季果实成熟后自然落到地面，我国广西省、云贵川地区、东北地区、华中华北地区等的山区为橡子的重点产区。由于橡籽多产在贫困山区，多年来我公司在橡籽成熟的季节就组织当地的百姓上山捡拾，然后收购。所以这个项目一直是当地的扶贫项目，我们在大量收购的同时也带富了一方百姓。由于橡籽是直接从山上采摘，属于纯天然绿色食品，但在我国属于山中废弃物，自然生长，自然脱落，腐烂，无人收购。但它确是韩国人传统食品橡子冷面、橡子凉粉的绿色原料。我公司出口橡子仁99.9%都是销往韩国。同时在国内居住200多万鲜族人也食用这种传统食品。这种食品主要功能为吸收人体内的重金属，又因为它是无糖无热量食品，对糖尿病人和减肥人士的饮食有良好的调节作用。所以在韩国是流行的保健食品。我公司从开始出口橡子仁一直至今，都是作为食品原料出口并使用，从没有作为饲料出口使用的。因为我公司在韩国亲自销售，我们销售的对象都是韩国的橡子凉粉、冷面的食品加工厂。我们接触的中国的其它橡子仁出口商也都是销售给韩国的食品加工厂。今年5月份我们在鲅鱼圈海关出口橡子仁时，接到海关通知说橡子仁不能用我们一直用的海关编码0802909090，要等海关总署的意见，由于客户急用我们交了3万元的保证金发了这批货。后来我们了解到鲅鱼圈海关通知橡子仁商品必须要归类到饲料2308000000的海关编码。但是如果橡子仁商品归类到饲料，韩国是不允许作为食品原料进口的，所以我公司无法再出口这种商品，可是韩国市场需要橡子仁这种食品原料，因为他们本国没有足够的原料，需要靠大量进口维持市场需求。韩国市场每年所需橡子仁大部分是从中国进口，一少部分从其它国家进口，有印度、土耳其等国家。所以这不仅影响到我公司的业务，在中国经营橡子仁的其它公司肯定也要受到影响。长久下去，韩国的这个市场可能就要被其它国家的橡子仁占据。我国贫困山区的橡子仁这个产业链也会随之消失。我们恳请海关总署能够考虑并调查一下橡子仁在韩国市场的真正用途，然后归类到一个适用于食品原料的海关编码。使得我们公司以及和我们有同样问题的商家能够继续经营出口这个商品。也使得贫困山区的居民能够继续受益于这个商品谢谢 北方国际集团天津医药保健品进出口有限公司 2013.7.8
答：您好，这里是北京海关。对于归类决定效力问题，海关总署做出的归类决定在全国范围内均具有效力，各直属海关做出的归类指导意见仅在本关区有效。