前7个月经深圳口岸水海产品出口量增价扬

前7个月经深圳口岸水海产品出口量增价扬，关注海洋资源及环境问题对渔业造成影响


据海关统计，2012年前7个月，经深圳口岸出口水海产品6.3万吨，比去年同期（下同）增加10.9%；价值3.7亿美元，大幅增长43.7%；出口平均价格为每吨5798美元，上涨29.5%。
一、上半年经深圳口岸水海产品出口的主要特点
（一）单月出口规模再现萎缩，出口价格增速大幅回落。今年前7个月，经深圳口岸水海产品出口规模单月起伏较大，其中1、3月份出口量均突破万吨水平，但4月份起出口规模开始缩小，至5月份出口量减少至8098吨，6月份出口量回升至9069吨后，7月份当月出口量再次回落，当月出口8526吨，同比增加13%，环比减少6%。出口平均价格在5月份创年内新高后，6月份开始冲高回落，至7月份当月平均价格回落至每吨5046美元，同比增长13.9%，出口增速较上月回落了9.4个百分点。
（二）一般贸易出口增速快于总体，加工贸易出口逆势减少。前7个月，经深圳口岸以一般贸易方式出口水海产品5.5万吨，增加14.8%，增速较同期经深圳口岸水海产品出口总体增速快3.9个百分点，占同期经深圳口岸水海产品出口总量的87.3%；以加工贸易方式出口7680吨，逆势减少13.7%；此外，以海关特殊监管区域方式出口1045吨，大幅增加66.4%。
（三）逾六成出口至香港地区，对美国、非洲、东盟等市场出口保持大幅增长态势。前7个月，经深圳口岸对香港出口水海产品3.9万吨，同比减少1.3%，占同期经深圳口岸水海产品出口总量的61.9%；同期，对美国、非洲和东盟分别出口1万吨、5121吨和2638吨，分别增加40.2%、1.5倍和1.1倍。
（四）私营企业与外商投资企业保持良好增势，国有企业出口快速下降。前7个月，私营企业经深圳口岸出口水海产品4.1万吨，增加10.5%，占同期经深圳口岸水海产品出口总量的65.1%；同期外商投资企业出口1.8万吨，增加27%；此外国有企业出口4025吨，快速减少27.7%。
（五）冻鱼、冻鱼片出口增长迅猛倍增，新增出口鲜、冻对虾和冻虾仁。前7月，经深圳口岸出口冻鱼、冻鱼片2.2万吨，激增99.1倍；出口活鱼3829吨，逆势减少7.8%；同期新增出口鲜、冻对虾1088吨及冻虾仁970吨，去年同期均无出口记录。
二、前7个月经深圳口岸水海产品出口量增价扬的主要原因
（一）国内渔业发展形势良好刺激出口增长。今年以来，我国渔业经济保持良好发展态势，根据全国20个渔业生产省统计月报数据，1-5月份全国水产品产量1893.4万吨，同比增长4.9%；远洋渔业产值平稳上升，今年上半年投产渔船约1210艘，总产量约50万吨，产值约54亿元，分别较去年同期增长约3%和5%[1]。此外，在国际市场经济持续低迷，外贸企业面对订单萎缩、成本飞升的双重压力的情况下，政府积极出台措施扶持外贸企业发展，自2008年11月以来，我国3次提高部分水海产品的出口退税率，不断提高企业出口的积极性。
（二）成本上升推动出口价格不断上涨。近年来，受燃油、航运等能源价格上涨，水海产品饲料、人工成本上升等几大因素影响，水海产品的生产成本也随之不断上升，较高的生产成本推动水产品价格总体上涨。2012年上半年水产品批发市场综合平均价格每公斤19.58元，同比上涨9.15%，其中海水产品综合平均价格每公斤35.89元，同比上涨9.68%；淡水产品综合平均价格每公斤13.46元，同比上涨8.48%，检测的5大类海水产品价格同比全部上涨，其中海水鱼类上涨13.91%，海水甲壳类上涨7.52%，海水贝类上涨7.87%，海水头足类上涨5.99%，海藻类上涨0.84%[2]。
三、值得关注的问题及相关建议
（一）海洋渔业资源争夺和海洋环境破坏等问题日益突出。随着人口增长和食品、能源短缺等问题的日益严重，我国海洋商业渔业资源受领土能源争夺的影响越来越大，与邻国在南海、东海的领土纠纷都对我国渔民的生产打捞工作造成不同程度的制约。与此同时，近年来过度捕捞、工业化快速发展导致近海污染严重、鱼类锐减，而地震、台风等自然灾害袭击则导致近海陆域污染进入海洋，从而造成水海产品品质下降，甚至大幅减产；此外，远洋运输过程中的原油泄露等污染对海洋环境破坏突出，如今年7月份国内中石化公司装有150吨胶粒的集装箱坠海，导致聚丙烯胶粒海面大范围漂浮，对海洋水体构成污染，或对近海养鱼业造成影响。
（二）国际贸易产品质量标准日益严苛，加重企业经营压力。近年来，食品安全逐步成为国际社会关注的热点，针对水海产品的食品安全标准日渐严苛。近日加拿大政府出台了《家那么大食品安全法案》，最新法案整合了现有的4部食品安全法案，包括《水产品检验法案》、《加拿大农产品检验法案》、《肉品检验法案》以及消费者包装与标识法案》，建立了适用于所有食品的更为一致的食品检验体质，将食品违规的最高惩罚额度提高至５００万加元[3]；此外，７月２５日，墨西哥农林水产部发布新规，要求来自中国的生虾和熟虾制品需满足一定技术要求后方允许进口[4]；而根据欧盟最新法规，７月１日起进入欧盟的水产品必须在外包装上标注生产日期或冷冻日期、捕捞日期或收获日期[5]。新标准或法规的出台，进一步增加了相关出口企业的贸易成本，同时也加大了国内水海产品进入这些国家的难度。
（三）水产品上游产业缺乏定价及话语权。鱼粉为水产品行业重要的饲料，目前，秘鲁为世界鱼粉供应最大国家，而我国则为最大需求国家，然而目前在水产品饲料这个上游产业上，秘鲁为最大的话语权者，美国、德国等国鱼粉价格均紧随秘鲁鱼粉价格上涨，而我国作为最大需求国却缺少话语权和定价权。对鱼粉的价格涨跌的话语权缺失，将导致国内企业对水产行业成本涨跌的被动接受。
为此建议：一是积极努力与南海各方落实搁置争议、共同开发的方针政策，维护我国海洋渔业资源，同时强化海洋污染防控，建立防控污染应急预案，将不可抗力对海洋环境的污染减少到最低；二是发挥行业协会作业，加强对国际新标准新法案的监测预警，帮助企业尽快了解和适应新的标准；三是加大对鱼粉等水产养殖饲料产业的扶持力度，帮助企业提高质量管理和企业管理水平，提高国内水产饲料的品质；四是继续以龙头企业为导向，形成捕捞、养殖、加工、出口一条龙的产业链条，不断提高水海产品附加值。