今年1-7月深圳口岸装备制造业出口保持快速增势

今年1-7月深圳口岸装备制造业出口保持快速增势，产品结构和经营主体单一制约出口后劲



据海关统计，2011年1-7月，经深圳口岸装备制造业产品出口558.3亿美元，比去年同期（下同）增长27.8%。

一、今年1-7月经深圳口岸装备制造业出口主要特点

（一）7月份当月出口规模创年内单月新高。今年以来，经深圳口岸装备制造业产品单月出口保持快速增长，除3月份及7月份以外，单月同比增幅均高达20%以上；其中，7月份当月出口势头虽有所减弱，但单月出口规模达到年内新高，为87.5亿美元，同比增长%，环比下降%。

（二）以加工贸易出口为主，一般贸易出口增速快于总体。1-7月，经深圳口岸以加工贸易方式出口装备制造业相关产品396.5亿美元，增长23.7%，占同期口岸装备制造业产品出口总值的（下同）71%；同期，以一般贸易方式出口106.5亿美元，增长34.1%，增速快于总体增长水平6.3个百分点，占19.1%。此外，以海关特殊监管区域物流货物方式出口36.7亿美元，大幅增长44.2%。

（三）对欧美和香港地区出口占7成以上。1-7月，经深圳口岸对香港地区出口装备制造业产品248.5亿美元，大幅增长40.4%；对美国、欧盟分别出口87.3亿美元、62.1亿美元，增长15.5%和12.4%；对以上3地出口合计占71.3%。同期，对东盟出口40.3亿美元，增长13.3%；对日本出口24.5亿美元，增长24.6%。

（四）外商投资企业为最大出口主体，私营企业出口大幅增长。1-7月，经深圳口岸外商投资企业出口装备制造业产品415.9亿美元，增长25.1%，占74.5%；同期，私营企业出口70.9亿美元，大幅增长63.8%，快于同期总体增速36个百分点；国有企业出口52.5亿美元，增长14.9%。

二、今年以来装备制造业出口保持快速增长的主要原因

（一）全球经济进入复苏阶段，带动产业生产所需的相关设备出口增长。今年以来，全球经济依然保持复苏态势。1-7月，美国及欧元区制造业采购经理人指数(PMI)均高于50，显示欧美等发达国家经济处于扩张阶段，其中，2月份指数分别高达61.4和59，双双创下2004年5月以来的最高水平[1]；近期美国薪资服务公司ADP公布数据显示，7月份美国就业人数增加11.4万，好于市场预期的增加10万[2]。而发展中国家经济复苏情况更为乐观，世界银行在最新发布的《2011年全球经济展望》报告中预测，2011年发展中国家的经济将增长6.3%，比发达国家高4.1个百分点[3]，有力地带动装备制造业出口需求增强。

（二）刺激内需政策以及相关鼓励政策持续显效推动装备制造产业发展加快，是出口增长的有力支撑。国内经济保持平稳增长态势，为装备制造业出口创造了良好的内部环境，今年1-7月，中国采购经理人指数均高于50，显示国内经济仍处于扩张阶段；加上政策环境更加优化，继装备制造业被列为十大产业振兴规划后，2010年9月，出台《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将高端装备制造业列入其中。国家统计局数据显示，今年上半年，我国交通运输设备制造业增长13.1%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长3.6%，其中，2季度中经装备制造业景气指数比上季度回落0.5点，预警指数比上季度回落3.4点，但处于“绿灯区”相对正常的水平，表明我国装备制造业在宏观调控等因素的影响下没有显著下滑[4]。

（三）自主生产能力得到增强，技术水平和产品产量较快提升。“十一五”以来，在高速增长的需求拉动下，我国重大技术装备自主化成绩显著，我国机械工业连续五年实现贸易顺差，发电设备出口量已占到总产量的近15%[5]，如，1000KV特高压交流输变电设备和±800KV直流输电成套设备综合自主化率分别达到90%以上和60%以上，我国成为世界上首个特高压输变电设备投入工业化运行的国家。各项技术指标不断突破和升级，自主研发的数控系统可靠性平均无故障时间达到2万小时，超临界火电机组转子实现批量生产，百万千瓦级三代核电关键锻件技术攻关取得突破。在常规发电设备、输变电设备、港口装卸机械、水泥成套设备等制造领域，我国已走在世界前列，工程机械、数控机床等技术含量较高的产品国际竞争力明显增强。



三、当前制约我国装备制造业出口和后续发展的主要因素

（一）自主品牌生产和市场开拓力度不足，技术水平相对落后，行业发展受制于人。当前我国装备制造业技术水平仍然较低，处于产业链中低端，大多数出口产品以贴牌生产为主，机械产品发明专利数量所占比例较低，装备自足率虽然达到85%，但主要集中在中低端市场，高端装备制造仍主要依赖进口，如，80%的集成电路芯片制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备及先进集约化农业装备仍依靠进口，多数出口产品是贴牌生产，拥有自主品牌的不足20%[6]。自主创新能力薄弱成为制约我国装备制造业发展的主要瓶颈。

（二）产品结构集中，低端化现象严重的同时高端装备保障能力不足，部分行业产能过剩矛盾突出的同时后续增长动力有限。受益于政府投资和基础设施项目的大规模展开，机械类装备制造尤其是工程机械出口势头强劲，规模扩张迅速，装载机和混凝土机械的增幅均在33%以上。京沪高铁提前开通，也使高速列车的生产企业受益匪浅，但随着政府投资的逐步减弱、房地产开发步伐的放慢、铁路部门债务不断扩大等，后期对工程机械、交通动力设备的需求也将逐步减少。从产业结构上看，传统制造业、低端制造业，甚至是产能过剩行业仍在装备制造中占据相当比重，不仅投入产出的效益不高、国际市场竞争力不强，而且在资源消耗、土地利用、环境保护等方面，与发达国家存在很大差距。部分行业投资过于集中、易陷入产能过剩局面，如太阳能、风力发电、大型盾构机、大型压力机等；与此同时，高端装备保障能力不足，不利于产业可持续的发展。

（三）经营主体单一、集中，在宏观环境趋紧的环境下，民营企业生存空间更加有限。目前国有装备制造企业仍然扮演着最重要的角色，如中国机械工业集团有限公司以224.87亿美元的营业额首次进入世界500强榜单，名列434位，中国船舶重工集团公司也以营业收入210亿美元名列第462位。而民营装备制造企业由于普遍规模较小、市场竞争力不强，加之资源配置方面的不足，难以与国有企业抗衡；加上近期宏观环境不断收紧，今年以来，我国3次上调金融机构存贷款利率和9次上调存款准备金率，流动性收紧导致中小企业的融资门槛进一步抬高，融资难度进一步加大，经常陷入贷不到款的尴尬境地，在装备制造业中的地位呈相对下降趋势。

为此建议：一是加强核心技术研发，提高自主创新能力，提升行业技术水平和竞争力；二是着力增强高端制造业的自主创新能力，积极建设国际领先的产业基地和产业集群，加快培育具有国际竞争力的大企业、大集团；三是防止部分行业重复建设，抑制产能过剩风险，引导产业健康有序发展。

[1] 《PMI指数创新高 欧美制造业拨云见日》,仪器仪表资讯频道，2011-3-7 [2] 《美国7月份ADP就业人数新增11.4万 好于预期》，腾讯网，2011-8-3



[3] 《世行预测全球经济将延续"南高北低"复苏局面》，宏源证券，2011-6-8



[4] 《装备制造业内在结构性矛盾亟待破解》，上海证券报，2011-7-22



[5] 《我国装备制造业的现状及未来发展方向》，中华机械网，2011-5-19



[6] 《装备制造业受益十二五规划迎来重要发展期》，特种设备网，2011-3-29