外贸政策：法国外贸促进政策特点

　法国外贸促进政策的主要特点

　　１．以中小企业作为外贸促进政策的着眼点，法国外贸促进政策尤其注重培养中小企业的出口能力。法国政府有针对性地加强对少于２５０人、营业额在３５００万美元以下的中小企业，包括少于５人的特小企业的支持，尤其着重培养开发它们潜在的出口能力。

　　例如，法国的大区外贸局和工商会都把寻找联络那些尚未开拓国际市场、但有出口能力的中小企业作为主要工作之一，让这些企业认识到最有前景的出口市场，并组织它们到国外考察或参展。正是这些面向中小企业的出口促进政策，使得中小企业逐渐成为法国外贸出口的新增长点，中小企业的出口比重由１９９５年的２５％大幅度提升至２０００年的４９％，并为法国外贸增添了活力和后劲。

　　２．法国的外贸促进政策完全实行商业化运作，这是其外贸促进体制的重要特点。一方面，出口补贴完全实行商业化运作，如通过ＣＯＦＡＣＥ提供商业开拓保险，既有前期项目评估，又有后期追偿制度；既发挥了很好的杠杆作用，又不违反世贸组织和ＯＥＣＤ的有关规则。另一方面，信息服务也实行商业化运作，即除对政府部门以及企业提供一般信息以外，对企业有针对性的特殊信息需求实行有偿服务，包括应企业要求提供当地市场调研报告，并为之制订相应的统一收费标准。例如驻外经参处为法国企业准备两天的商业考察日程，包括联络当地进口商和分销商、把法国企业的产品分发给当地企业等，收费５５０欧元。为企业提供调研报告的总收入每年有５００万欧元，按照有关规定，所收费用由对外贸易中心向企业开具收据，经参处保留一半，余下一半交经财部用作信息化设备更新等。

　３．法国外贸促进政策对信息服务实施标准化管理。法国外贸促进政策建立了一套比较完善的标准化信息管理体系，包括文件格式的标准化、信息传递途径和方式的标准化以及文件分类和存档的标准化，还在政府部门和公共机构全面开展ＩＳＯ９００１电子商务网规范信息的采集和传播，实现整个信息服务程序的可控性和有效性。

        4． 对于个人网络外贸，法国也为普通民众开辟了比较便捷的窗口。

　5．充分发挥专家的作用。行业专家和管理专家是法国出口促进政策的重要组成部分。法国确定了能源、ＩＴ、交通和运输基础设施、环境、生命科学、汽车、零售和分销等７个重点收集信息领域，各经参处负责一个或几个领域信息的收集、汇总和协调，派驻人员时则根据调研重点配备有关行业的专家。

　　6．法国外贸促进政策使驻外经参处的人员配备体现了较大灵活性。对外经济关系司职能类似于我国对外贸易经济合作部，目前在中央机关工作的有３１０人，国外工作人员达１９２５人，其中法国派出人员约９００人，当地雇员约１０００余人。选聘当地雇员不仅有助于法国驻外经参处节省开支，而且有助于加强与当地政府和社会的协调，提高信息的及时性与来源的多样性。