新世纪 --商务英语综合教程第4册第5单元 课文1译文

第五单元 课文一 冲突与让步 即将到来的贸易战

政府对国民经济学的大规模干预可能引发灾难性的保护主义。

杰弗瑞·E·加藤 李瑶 陈俐丽 译

在高层经济官员、顶级经济学家或全球商业领袖当中很难找到意识不到当前保护主义的日益

加剧的危险的人。同样难寻的是积极抵御更高关税、配额或者贸易阻碍条款的有效努力。似乎

谈论这些危险已足以阻止全球商业的巨幅回落，但华丽的辞藻不能防止贸易战。我认为现在

是自20世纪70年代以来最有可能发生贸易战的时候，那时货币不再与黄金价值挂钩，而货币

间开始了兑换浮动。




2. 半世纪以来稳定的贸易自由化，早在今天金融经济崩溃之前就已处于危险状态。贝尔斯登

崩溃之前，美国国会就已经剥夺了布什总统几乎所有的贸易谈判授权，国会认为美国已不能

从新的贸易协定中获取足够利益，而美国国内却失业率增涨，工资水平下降。在“次级贷款”

变成流行词汇之前，多哈回合贸易谈判早已破裂，这是由于富国和穷国之间在有争议的领域，

如农业方面，不能达成一致。中国和印度的崛起，不仅在美国和欧洲，而且在新兴市场国家，

如墨西哥，引起了对进口渗入的深切担忧。几年来，杰出的经济学家都在发出警告，他们

告诉众人，对自由贸易的支持正在受到一个观点的侵蚀，即贸易会导致越来越严重的收入

不平等。




3. 然而现在，全球银行体系崩溃，衰退加剧，各国政府大规模干预国内经济（经济决策政治化

的趋势无法抑制），这些都火上浇油。失业不断增多，仅上周一美国和欧洲的裁员人数就达到

七万多人，全球贸易总额不断下降，据世界银行统计，25年里首次达到超过2%的下降幅度。

由于需求同比下降50%，集装箱货轮在港口闲置。美国本国出口去年下降6%，中国下降9%，

日本则达到惊人的35%。银行贸易是整个商业体系必不可少的润滑剂，而现在早已干涸。增长

放缓意味着重工业大规模工业产能过剩，例如钢铁、汽车和电子工业，随着全球制造业每年

以20%的幅度衰退，形势会更加严峻。可以确定的是，我们还没有看到保护主义大规模爆发。

与金融危机不同，贸易问题的出现会比较缓慢，但是一旦初现端倪，要想扭转局势就要花费

数年时间。




4. 同时，我们也可以发觉一些迹象。2008年上半年，世界反倾销调查上升了至少30%。12月，

华盛顿扩大了现有对某些欧洲食品的制裁，以报复欧洲对美国注入荷尔蒙的牛肉的抵制，

当然，这个纠纷由来已久，却在升级。巴西和阿根廷不断向南方共同市场成员国施压，以

提高该组织的对外关税。因为世贸组织对关税水平的允许范围比近年来各个国家的实际关税

高，因此，各国政府现在要提高关税，仍是在合法范围内的。不论法律如何裁定，这对贸易

都是个打击。 就在去年12月，20国集团号召成员国在危急时刻抵制保护主义之时，印度

提高了钢材、铁和大豆的关税，20国集团成员中有其他4国表示他们也计划提高关税。在

未来几个星期，奥巴马政府将会决定是否向世贸组织提交诉讼，反对中国出口补贴，这

可能会增加全球贸易紧张的程度。




5.但最危险的贸易冲突也许不是源于在传统的补贴或关税上的争论，而是来自世界各国为

应对经济回落采取的新一轮财政刺激计划。最近几个月，政客们一直用西班牙工业大臣

米盖尔·萨巴斯丁的话鼓励消费者，“行动起来，消费爱国。”现在，随着各国陆续制定

大规模刺激计划，必定试图将政府采购限制于国内厂商。例如，现在美国众议院的8250亿

美元刺激方案已经饱受“购买美国货”立法之苦，该法案要求资金或补贴一定要流向美国

制造商，如钢铁制造商或者水泥制造商。




6. 除此之外，多国政府拯救整个行业的努力也冒着带有贸易保护主义基调的危险。华盛顿

还是一个很好的例子，花费数十亿美元拯救底特律三大汽车制造商，却一分钱都没给丰田

或者宝马，后两者都在经济回落中受到重创，而且都是美国的投资巨头，为数以万计的

美国人提供了工作。另一个迫在眉睫的问题可能涉及到飞机制造工业,就在上周，法国政府

决定为空中巴士融资提供补贴，但用的是之前为拯救银行留出的资金，而非通常的出口

融资。华盛顿和波音公司互相学习还要多久呢？




7. 众多经济刺激和救助方案中，这种对“国内”和“国外”公司的内外有别正是1947

年以来的贸易谈判试图解决的问题。外国投资是很多国家的生命线，国内公司和国外

公司的区别也越来越模糊。复杂的全球供应链纵横于世，使基于民族性的歧视倒退到

另一个时代，并是现代全球商业机制中的破坏因素。




8. 另一个明显的保护主义威胁是竞争性货币贬值的可能性。问题可能在亚洲国家尤为

尖锐，这些国家的国内生产总值40余年来都一直依赖出口。




9. 20世纪50年代以来，美国在消除全球贸易壁垒的努力中打头阵。然而，在最近的

总统选举中，当时的候选人巴拉克·奥巴马对这个传统看上去十分矛盾，他要求就

北美自由贸易区进行重新协商，并大力支持贸易保护主义工会的政策。现在，贸易

局势紧张成为定局，总统先生应该改变策略，成为一名全球领导者。




10. 如果因为保护主义，全球贸易出现严重退化，所带来的损失将会使全球各地经济

增长滞缓。对全球的大型产业如汽车和钢铁业的重组将成为不可能的事，进一步使印度、

巴西、俄罗斯和其他国家融入全球经济也将遇到很大困难——随只而来的是不断增多

的政治对抗。




11. 银行业危机加上经济增长前景恶化，将会对全球化造成沉重打击。一场

贸易战将会成为致命一击。