这几年东南亚的几个国家谁的经济一枝独秀？似乎是：越南。甚至从去年开始，网上出现论调，越南正在取代中国的世界工厂地位。不信，去看国外大厂纷纷跑去越南投资建厂，中国企业也概莫能外。
那咱今天就来以深度长文好好唠唠，越南这个国家的所谓经济革新的成果和失败是啥？越南又会不会真的成为新的经济增长轴心，甚至真的成为新的世界工厂？
越南作为一个从中国独立出去的国家，古代一直以“小中华”、“南朝”自诩。
越共建政以来，因为现代民族国家意识兴起，做出了包括废除汉字在内的一系列与中国文化切割的举措。
但其在国家治理上，却一直还是摸着中国过河。尤其是1986年以后，越共效仿中国的改革开放进行了具有越南特色的革新开放，其经济和社会各方面的发展同样取得了令人瞩目的成就。
很多朋友对于越南的革新开放究竟是怎么回事？是不是山寨版改革开放？越南的经济发展状况究竟如何，有没有可能对中国世界工厂的地位产生冲击？
不同于中国的“改革开放”，越南的“革新开放”并不是一个固有名词。一般来说，经济领域的改革叫做“革新”，政治领域的改革叫做“开放”。一、越南革新，成绩不小
1986年越共六大上，时任越共总书记长征发表了政治报告，系统性检讨了越共过去的工作错误，决定将党的工作重心放在经济建设上，推进经济改革；从此开始了越南的经济革新。
至2021年为止，其革新历程大致上可以分为三个阶段：
第一阶段从1986到2006年，侧重点在于对内理清国内工农业和服务业结构，建立以市场为导向的经济体制；
第二阶段从2006年至2019年，侧重点在于对外积极融入国际市场；
第三阶段从2019年至今，重点在于完成工业4.0的国内产业升级。
具体革新措施方面，主要有：
农业上，1988年4月，越共中央出台关于改进农业生产承包制的10号决议，彻底实现包产到户。1993年，越南国会颁布《土地法》更进一步，延长了土地承包期限，并允许民间就土地使用权（所有权属于国家）进行出租、转让、抵押和继承等。在不改变所有制性质的条件下，实现了土地流通。除此之外，还于2006年出台居留法，废除了户籍制度，解决了城乡二元对立，进一步释放了农村劳动力。
工业方面，六大上越共针对过去苏联式的过度强调重工业的工业结构，提出了消费型工业化战略，将发展重点放到与人民日常生活密切相关的轻工业上。设立了以芒街为首的大量园区，给予政策上的扶持，并将其中一部分发展为经济特区。
国企方面，于1987年越共六届三中全会正式废除官僚统包制；并以1992年的202和203号令为开端不断推进国企的股份化改革。同时于1990年通过《私人企业法》，鼓励私营企业发展。
总的来说，就是除了关系国家安全和国际民生的关键性行业的国企外，
对其他行业的国企，尚可经营的给予重组，经营不善的部分进行民营化，部分给予关闭；代替以效率更高的民营企业。金融方面，取消了价格双轨制、票证补贴制度；改革了货币发行，健全了金融体制。
对外方面，越南于1987年发布《外国在越南投资法》，鼓励外国投资。1991年与中国完成关系正常化，1995年正式加入东盟，2007年加入wto，2019年加入Tpp，2020年12月31日与欧盟的自由贸易协议（EVFTA）正式生效。
总的来说，除了土地、户籍以及与西方走得更近一点以外，越南的经济革新基本照抄中国的改革开放。所以在这里小帅就不展开细讲了。既然照抄了中国的改革开放，那么自然也就取得了相当出色的成果。
从1986年至2019年，30余年间GDP增速接近6.7%，如果除去1997～2000年受亚洲金融危机影响的4年，其GDP平均增速则在7%，仅次于中国的增速，被列为实现可持续与维持高增长率的三个国家之一。
2020年更是以2.91%的增速成为疫情下全球经济增长最快的国家。农业上，不但解决了国内的饥荒问题，还使越南从一个粮食进口国变为一个粮食出口大国，甚至曾一度连续多年占据世界第二大粮食出口国的位置。
工业上，常年工业增长率保持在8%乃至10%以上。建设了北方的河内、中部的岘港、南部的胡志明市为中心形成了三个主要工业化地区。
不但凭借人口红利形成了以电子（组装）、纺织、制鞋等三大出口优势产业。在更具技术含量的产业上也有所进展：
1996年越南成立船舶总公司，通过与韩国现代集团的合作，其造船业水平达到东盟中上水平，船舶国产率达到70%，其生产的3000吨级船舶甚至出口至英国。2008年，越南成立了第一个飞机零部件制造厂，发射了第一颗通信卫星。2019年，越南第一辆国产汽车正式下线。此外越南还积极和日本索尼，韩国三星等跨国公司合作，积极引进先进的管理经验和技术。
2016年，越南邮政电信集团与微软签署战略合作协议，计划在河内建设越南硅谷。
第三产业方面，以流通和服务为主体第三产业GDP占比不断增加，成为了越南国内的第一大产业。此外越南还开放了金融市场，各种外资银行和证券公司相继进入，并于2000年胡志明市证券交易中心正式运营。
对外方面，越南自革新开放以来，一直积极融入全球经济。至目前为止，已与中日韩、东盟、欧盟等世界主要经济体签署了16项自由贸易协定，是世界上签署自由贸易协定最多的国家之一，也是东南亚最开放的经济体。
2020年，越南进出口总额达到5450亿美金，吸引外国直接投资（FDI）285.3亿美元，外汇储备超过1000亿美元，位居东盟第四。除了将外资引进来，越南也积极尝试“走出去”，截至2019年底累计对外投资超过200亿美元，在马来西亚和安哥拉等地还有大型油气开发项目。
二、优势不小的背后危机四伏
越南社会的现状简单拿一句话来说就是“90年代后期+（智能手机）网络”。
目前，越南城市化率在34%左右，每年还有100万左右的农村人口涌入城市。而一名普通城市工人的月收入约在人民币2000元上下，如果是胡志明市或者河内市的工人收入则要更高一些（以上越南一类地区最低工资标准为1308元）。
街头上主要的交通工具是摩托车，其中9成是日本本田。汽车也以日本的本田、马自达以及韩国的现代、起亚为主，不过数量不多。
越南的网络普及率较之经济发展程度而言是相当超前的，全国智能手机普及率超过6成，网络普及率超过7成，每天上网的人将近94%，几乎是全民上网。
文化上主要受中美日韩影响。近年来中国的电视剧网络小说等颇受越南年轻人追捧，不过这也有地域之分：在越南北方，中国元素更受欢迎；而南越地区像胡志明市，书店中的外文书以英语书籍居多，其次是日语和韩语书籍，中文书籍则几乎没有。
越南的经济前景近年来普遍被看好是有一定道理的，其优势主要表现在以下几个方面：1.经济结构健康一个国家的经济能否持续发展很大程度上取决于其经济发展的协调性，也就是其第一、二、三产业的GDP结构与其国家经济现状是否协调。
我国学者以1978年-2007年中国产业结构与经济增长关系为参照系，分析了越南从1990-2016年的统计数据。分析结果显示越南产业结构与经济增长长期存在均衡协整的关系，也就是说其经济具有长期发展的潜力。
固定资产和累计资产在GDP中比例平稳，经济的稳定性较强。
全要素（TFP）生产率也随着GDP的增长而稳步提高。
2.人口结构优势人口红利是越南相较于西方发达国家以及中国的最大优势。目前，越南有9600万人口，实际劳动人数占总人口的55%以上，而30岁以下的年轻人则占总人口的60%以上，在未来相当长的一段时间内，国内都有充足劳动力资源。
3.稳定的政府和金融体系稳定的政府和政府管理下稳定的金融体系则是越南相对于其他第三世界国家最大的优势所在。
作为一个共产主义国家，越南政府对社会的控制能力明显较其他更强，2017年越南政治稳定指数为0.31，在全球195个国家和地区中排名74，属于中等稳定国家。
而货币和金融系统在越共的监管下，也较为健康有序。通胀率连续数年控制在5%以下。银行不良贷款逐年下降。
4.优越的国际战略环境对于西方国家来说，投资越南除了经济方面的考量，其地缘位置更受重视。因此越南才得以以一个共产主义国家的身份顺利加入TPP。
三、劣势
虽然越南经济有以上这些优势，未来前景看好。但说到取代中国的世界工厂地位甚至成为日韩那样的经济强国，在小帅看来几乎都不可能的。因为越南经济同样存在着严重的缺陷，像什么本国企业相对弱小，工业技术相对落后，人口教育水平不足，基尼系数迅速升高，地区间经济发展不均衡，环境污染严重，这些耳熟能详的东西，这里就不谈了。
我们主要来说下比较有越南特色的几大缺陷：
1.工业结构缺陷越南目前发展的工业基本上是进料加工业，属于产业链的最底端，主要就是组装和低端零配件的生产；非常依赖工业中间品的进口。
而中国就是世界最主要的工业中间品生产国和越南工业中间品的主要进口国。
2.政府行政效率低下越南政府行政效率慢，比如成立一家公司，在越南最快要19天。根据世界政府行政效率排行，越南在全部195个国家（地区）的中流位置徘徊。
3.社会贪腐成风，特殊利益集团庞大贪腐在越南是一个全民性问题。上至政府高层的权钱交易，下至海关人员向中国游客索要小费；贪腐无处不在。
但如果仅仅是这样的话，倒也只算是亚非拉广大第三世界国家的题中应有之义。
越南的特殊之处在于，它的社会上还有个极为强大和严密的特殊利益群体：越南军队。如今的越南军队已经控制了越南的银行、地产、电信、机械等领域的众多核心上市企业，几乎到了尾大不掉的地步。2004年，越南国会想控制军队经商，被军代表否决。到了2007年，甚至连越共限制经商的要求也被军方无视。
4.开放程度过高，本土企业难以成长目前，越南出口的工业制成品中超过70%是由外资生产的，其中技术含量较高的的手机计算机等电子产品的外资占比更是超过96%，为了解决本国企业规模小、竞争力弱的问题，
越南政府近年来一直在扶持以Vingroup为首的本土财团，试图模仿日韩等国通过扶持本国财团实现工业化的道路。但随着越南与美国、欧盟等主要西方国家自由贸易协议的签订。扶植财阀这样不符合自由市场经济原则的政府行为恐怕很难继续下去。
在全面开放的情况下，外资企业凭借资金技术等方面的优势将会进一步压缩越南本土企业的生存空间。日韩式的现代化道路，基本会被堵死。
结语
就目前来看，越南经济成长较为健康稳定，相对于其他第三世界国家也有一定优势，有较大的发展潜力。在未来相当长的一段时间内，会成为全球劳动密集型等低端产业的一个优质转移地。
但要取代中国的世界工厂位置，或者成为日韩那样的发达工业国的希望都很渺茫。主要参考文献：
1.（越）BUI THI THANH.越南产业结构与经济增长关系[J]产业经济.2020.23期
2.王维.越南的投资环境及其对中国企业走出去的启示[D]上海，上海外国语大学，2020
3.杜蔷薇，中国中间品出口对越南工业化影响研究[D]北京，中央民族大学，2020
3.苏仲雄,越南经济增长质量问题研究[D]北京，首都经济贸易大学，2017
4.范璐璐，越南革新开放以来工业化战略研究[D]昆明，云南师范大学，2013
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