金融政策

金融政策是政府或中央银行所采取的货币与信用政策的统称。就狭义的观点而言，中央银行所实行的金融政策与调节货币供给量的货币政策有重要的关系，这是因为中央银行是直接担任发行货币的金融机构，它向社会发行银行券，而在所有的货币中，其流通量最多的为存款货币，存款货币的多寡又决定于银行券发行额的多少。银行券在现金准备的条件下，其发行额依现金保留额的增减而自动伸缩，在保证准备下，其发行额往往由中央银行授信，在其发行的法定限度内自由调节。由于各国都实行纸币本位制，银行券的发行大多为保证准备，因此，中央银行的货币供给调节活动与金本位制度的条件下相比更为扩大。过去中央银行的金融政策在于以货币政策来调节货币供给量，稳定货币价值，以期调控国内的金融市场和外汇市场。金融政策除了上述目标之外，一般还必须考虑财政需要，以求创造有效需求，稳定物价，保持充分就业。^[1]