服务贸易发展“十二五”规划纲要实施安排

《服务贸易发展u201c十二五u201d规划纲要》编制工作启动早，历时长，在起草、完善《服务贸易发展u201c十二五u201d规划纲要》的两年多时间里，其中提出的一些服务贸易发展战略已经在同步推进实施。特别是今年以来，我们已经着力在服务贸易统计直报系统建设、完善重点服务领域管理机制和促进体系、打造以中国（北京）服务贸易交易会（u201c京交会u201d）为龙头的服务贸易促进平台等方面开展工作，为《服务贸易发展u201c十二五u201d规划纲要》的正式发布与实施打好了前站、奠定了基础。

为了更好地实施《服务贸易发展u201c十二五u201d规划纲要》，我们提出了u201c大服务u201d发展理念，其核心思想就是在全球视野和全产业链概念之下，通过充分利用国内国外两个市场、两种资源，推动重点服务领域在贸易体量、新型业态、贸易效益、发展模式等方面取得突破性进展。u201c大服务u201d主要包括三方面内容：一是做u201c大u201d服务贸易。按照国家u201c十二五u201d规划、服务贸易u201c十二五u201d规划的要求，扩大服务贸易规模，提高服务贸易在对外贸易中的比重。二是实现服务贸易发展的u201c大u201d协调。要促进服务贸易与货物贸易的均衡协调发展，服务业与服务贸易的良性互动，服务出口与服务进口均衡协调发展，服务领域u201c引进来u201d和u201c走出去u201d协调发展，服务贸易各行业领域结构合理、协调发展，服务外包离岸与在岸协调发展等。三是促进部门资源、社会力量和地方优势u201c大u201d联合。我们要完善服务贸易跨部门联系机制，按照u201c因地制宜、优势互补u201d的原则，鼓励发达地区继续做大做强，促进服务业转型升级，促进中西部地区迎头赶上，夯实服务业基础，培育新的比较优势，有效推动区域化分工、差异化竞争、协调化发展。

下一步，我们将以u201c大服务u201d理念梳理、整合、细化《服务贸易发展u201c十二五u201d规划纲要》提出的各项战略任务与保障措施，出台行之有效的配套政策，形成具体可行的工作举措，稳步推进《服务贸易发展u201c十二五u201d规划纲要》各项战略目标的落实。特别是要在四个方面做好组织落实工作：一是搞好规划宣传解释，形成良好的社会氛围。二是制定实施配套政策，明确年度工作重点，抓好规划目标落实、项目落地。三是抓好规划实施监督，定期开展规划实施情况检查与工作督导。四是加强规划实施评估，就规划实施效果积极主动地开展监测与评估，为服务贸易长期发展规划提供决策参考。