中国大多数产业集聚还是靠低成本来获取竞争优势,这种低成本一方面是通过集聚本身的规模经济、范围经济及外部经济获得,另一方面,亦是通过廉价劳动力、便宜土地供给、宽松税收政策及低环境保护成本等因素形成,但是靠消耗廉价要素和环境谋求经济发展并不是长远政策。从国际贸易环境看,新贸易保护主义主要体现在环境保护、劳工标准、技术壁垒等方面,由于相当多的产品是主要面向国际市场,这些新的政策贸易环境给中国的产业集聚带来挑战,本文试图对中国产业集聚的发展模式进行梳理,通过对其发展特征、效应及存在问题的分析,提出今后发展的政策建议。