复进口背景

中国外贸顺差在去年高达1775亿美元的基础上，今年继续快速增长。一季度的外贸顺差达到464亿美元，比去年同期增加了231亿美元。

国家发改委在今年《一季度贸易顺差分析》中指出，由于出口退税、加工贸易、关税倒挂、鼓励出口等政策造成国货复进口大量增加，既虚增出口，也虚增了进口，造成物流等社会资源的浪费。

在我国外贸出口连年快速增长、贸易摩擦日益增多的背景下，出口贸易量的虚增，无疑对我国对外经济交往有明显的不利影响。加之外界普遍认为，国货复进口将造成国家巨额税收流失，并且是导致我国外贸顺差居高不下的重要原因。因此，如何解决国货复进口的问题已引起有关部门的高度关注。然而，无论是在国货复进口的成因、危害程度，还是在其解决方式上，不同的部门之间的观点不尽相同，导致难以最终形成一个统一的决策，已经影响到这一问题的有效解决。