初级产品对贸易的影响

通过初级商品出口活动增加财政收入的来源可能是特许权使用费、合资经营或运营中企业的完全国有权。但是，取得适足财政收入的努力不应当剥夺公共或民办运营商提高生产率和扩大供应能力所需要的资金或削弱其国际竞争力。燃料和矿物及矿产品世界市场价格由于东亚和南亚需求的增加而在近期上扬的趋势，带来了审查现行财政和所有权制度的一次机会。有些国家已经开始了这种审查。如果石油和矿物出口国能够开展合作，就外国投资人的财政待遇制订某些普遍同意的原则，这种审查以及可能的战略政策调整就能更为有效。另外，公共部门或消费者加大在采掘业获取的利润中占有的份额，并不会自动地增强发展和加大争取千年发展目标的进展，必须与此同时将收益用于投资，提高其他产业的生产能力以及增加教育、卫生部门和基础设施的投资。

在国际层次，某些初级商品价格的近期上涨和一些发展中国家贸易条件的改善，或许并没有改变初级商品实际价格的长期趋势或此类价格的波动性问题。初级商品价格的大幅波动既不符合生产者的利益，也不符合消费者的利益。国际货币基金组织的国际货币和金融委员会也承认这一点，在2005年4月的会议上除其他外，强调了u201c石油市场稳定对全球繁荣的重要性u201d并鼓励u201c石油出口国与进口国加强对话u201d。虽然除石油以外的初级商品对发达国家的重要性可能较低，但对依赖出口此类初级商品的发展中国家来说，这些初级商品即使不比石油更为要紧，至少也是同样重要。在这类国家，极端贫困是一个紧迫问题，因此，初级商品价格的稳定不仅对于实现千年发展目标，而且对于总体上的全球繁荣至关重要。所以，国际社会可本着全球发展伙伴关系的精神考虑在全球或区域层次审查多种机制，借以在较大范围上减少初级商品而不仅仅是石油的价格不稳定性，从而减轻出口国国民收入受到的影响。

然而，短期内的核心政策问题是纠正现有的全球贸易不平衡。经常有人说，发展中世界尤其是亚洲一些中央银行干预货币市场的决定是造成这些失衡的主要原因。其实，大多数实行干预的国家显然是要力图避免投机性资本流动可能带来的货币升值，以便确保大部分本国生产厂商的国际竞争力不会面临风险。多数东亚国家在亚洲金融危机之后都实行了单方面固定汇率制度，而多数拉丁美洲国家转而采用了有调控的浮动汇率。这两者的目标都是保持实际汇率的竞争力水平，同时在一定程度上取得相对国际资本市场的独立地位。