社会壁垒概述

　　社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口而采取的贸易保护措施。社会壁垒由各种n国际公约的社会条款(包括n社会保障、劳动者待遇、劳动权利、劳动n技术标准等条款)构成，它与公民权利和政治权利相辅相成。社会条款的提出是为了保护劳动者的权益，本来不是什么n贸易壁垒，但被贸易保护主义者利用为削弱或限制n发展中国家企业产品低成本而成为变相的贸易壁垒。在社会壁垒措施中，比较引入注目的是SA8000标准，该标准是从IS09000n质量管理体系及IS014000n环境管理体系演绎而来的n道德规范n国际标准。 n

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　　社会壁垒可能成为阻碍发展中国家劳动密集型产品的主要障碍。社会壁垒不但可能发展成为一种新的贸易壁垒，还可以与环境壁垒联合起来形成一种更新型、更复杂、更难以对付的环境u2014u2014社会贸易壁垒。

社会壁垒产生的原因　　社会壁垒产生主要有4个原因：

　　①发展中国家过度利用劳动力成本优势。由于发展中国家技术比较落后，而且生产条件差，在国际市场竞争中整体处于劣势。为了降低产品的成本，提高产品在国际市场上的竞争力，他们必须在劳动力成本上创造一些优势。由于各国劳工工资水平、工作时间、劳动环境和安全卫生状况等条件存在差异，使劳工标准低的国家生产成本较低，在国际贸易中有相对比较优势。发达国家认为，发展中国家劳工标准低的成本优势必定造成向劳工标准高国家的u201c社会倾销u201d。因此，发达国家提出在国际贸易自由化的同时，应在贸易协议中制定出统一的国际劳工标准，并对达不到国际标准国家的产品进行限制。

　　②发达国家跨国公司追求高额利润。一些发达国家的公司看中发展中国家劳动力成本低，而且生产条件差的巨大优势，到发展中国家开办企业，让当地劳工在低工资水平和恶劣的生产环境下长时间工作。当这些情况被曝光，加上劳工组织抗议后，跨国公司不得不制定各自的社会责任守则。由于跨国公司间的社会责任守则存在差异，为了平衡和统一这些差异，由社会责任国际(SAI)制定了社会责任标准SA8000，而社会责任标准SA8000有可能成为社会壁垒的最主要措施。目前全球大采购集团非常看重有SA8000认证企业的产品，这迫使很多企业投入巨大人力、物力、财力去申请与维护认证体系。

　　③各种国际公约和国际法律文件。国际上对劳工的权益问题的关注由来已久，相关的国际公约有100多个，国际劳工组织也详尽地规定劳动者权利和劳动标准问题。1993年在新德里召开的第13届世界职工安全大会上，欧盟国家代表提出把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴，对违反者予以贸易制裁，促使其改善工人的经济和社会权利。此后在北美和欧洲自由贸促会区协议中也规定了只有采用同一劳动安全卫生标准的国家与地区才能参与贸易区的国际贸易活动。

　　④新贸易保护主义的抬头。近几年，主要发达国家经济增长乏力，国际市场上竞争关系发生变化，发达国家千方百计采取措施限制发展中国家产品，降低发展中国家产品在国际市场上的竞争力，非关税壁垒是他们常用的手段。随着传统贸易壁垒作用的减弱，新贸易保护主义者急于寻求新的手段以保护其国内产业。他们一方面修筑更高的非关税贸易壁垒，一方面掩饰其贸易保护主义的行为，使其贸易保护措施更u201c名正言顺u201d，硬是把劳工权益与经济问题挂钩起来作为u201c社会条款u201d，从而逐渐成为社会壁垒。