由国家采办与鼓励私人自由经商相结合、专业办外贸与群众办外贸结合,是当时对外贸易的总方针。中央政府明确指出:u201c苏维埃政府除以关税政策来调剂各种商品的输出入外,保证商业自由,鼓励各方面群众的与私人的商业机关的自主性,去寻找新的商业关系与开辟通商道路。u201d并相应作出许多优惠政策和措施。如凡出口产品如谷米、豆子、茶油、烟叶、木、纸等,进口产品如盐、洋油、火柴、棉花、布匹、药品、医药器具、印刷材料、钢铁、兵工原料、手电筒、电池、汽油等,一律按照应纳营业税减半征税。
1934年7月,第五次反u201c围剿u201d因u201c左u201d倾错误的指挥,节节受挫,许多红军伤员因缺药得不到及时医治。中央政府要外贸总局尽快采购一批药品。钱之光局长立即召开分局局长会议,分配采购任务。他考虑江口分局是中央苏区重要的贸易中心,这里有潋江、贡江、桃江沟通,离赣州城只有30公里,距瑞金也只有140多公里,是水陆交通枢纽和商品集散地。因此,他对江口分局局长姚玉生批示说:u201c姚玉生同志,总局分配给你局6万元的采购任务怎样?有困难吗?u201d曾在反敌人经济封锁中屡立战功,受过中央政府表扬的姚玉生语气坚定地回答:u201c苏区经济形势严峻,采购物资是我们义不容辞的责任,我们没有价钱讲,一定完成任务。u201d其他几个分局领导也自动承担采办任务。u201c其他几个分局领导也自动承担采办任务。会后,钱之光、刘炳奎和姚玉生的一道连夜赶往江口,利用第二天逢圩的机会,邀请了20多名赣州的老客商开座谈会。座谈会由姚玉生主持,他说:u201d我先向大家介绍一个,这是外贸总局局长钱之光同志,这是副局长刘炳奎同志。今天要大家来,就是要诸位采购一批药品,我们都是老客户了,请大家帮忙,自报数目。u201c到会的白区商人沉默不语。忽然,一位叫汪东金的商人站起来说:u201c我承担2万5千元采购任务!u201d钱之光当即表扬,并宣布:u201c给奖金20元,超额再加。于是其他商人纷纷承担了采购任务。这种办法很见效,江口分局40天内便完成了8万多元西药的采购任务。
各级苏维埃政府也相应作出不得向商人筹款,保证守法商人自由往来,保护商品的输入输出等规定。
优惠的政策,鼓励了商人,召来了众商。在国民党粤军盘踞的永定城,武装通讯分社与u201c万丰布庄u201d、u201c裕与祥京果店u201d建立了秘密贸易关系,将在白区套购的物资,源源不断输往苏区。
赣州,号称u201c铜赣州u201d,红军几度攻城未克,是个顽固白色堡垒,但它却被江口贸易分局开了u201c铜门u201d。u201c广裕兴u201d老板曾伟仁,串通他的后台老板国民党粤军师长李振球一起,毫无顾忌的与苏区做起了秘密交易。李振球亲派副官陈国谋、军需处股长陈汉祥,暗地组织赣州商人贩运贩运奇缺物资进苏区,高价抛售,再从苏区低价买进钨砂、粮食外运出口。曾伟仁还在江口分局达成互派代表的秘密协定。江口分局代表刘门生长驻赣州;u201c广裕兴u201d,、代表钟先清坐镇江口。双方通过水陆交通把苏区的钨砂、谷米等转运广东、香港,把食盐、西药、布匹运往苏区。个体商贩那就更多了,江口每圩都有几百个肩挑小贩,多的时候500~600人。赣州成了苏区的秘密供应站。每月从这里进品的营业额60余万元,有时高达150万元以上。
中央苏区所需的盐、布、药品等,70%都是江口分局从赣州采办的基本上保证了苏区党政机关和军需民用的需要。