国际服务涉及范围广泛,实现方式复杂多样,对其进行分类研究,有助于我们进一步认识国际服务的内涵与属性。
u201c移动u201d与否的分类标准引自R·M·斯特恩在1987年所着的《国际贸易》一书,该种分类方法与《服务贸易总协定》的4种服务贸易提供方式基本相似,只是斯特恩是按照生产者与消费者移动与否作为划分标准,对服务贸易进行分类的,如下图所示。
根据上图,可以明确地把国际服务分为以下4类。
(1)分离式服务。指服务提供者与服务消费者均不需要移动,只需借助信息网络等手段进行服务。GATS中定义的过境贸易就属于这类服务。除了电视广播以外,运输服务以及新兴的电子商务也属于该范畴。
(2)消费者所在地服务。指服务提供者发生转移后产生的服务,一般要求服务的提供者与服务的需求者在地理上邻近。GATS定义中的商业存在与自然人流动就属于这类服务。值得注意的是,这种服务会伴随着生产要素的国际流动,因此,在此应该强调由该种服务所引起的生产要素的国际流动是短暂的、非永久性的。因为永久移居就成了当地的居民或法人,改变了国籍,也就不属于国际服务了。
(3)提供者所在地服务。指服务的提供者在本国国内为外籍居民或法人提供服务,一般要求服务消费者跨越国界接受服务,不存在生产要素的国际流动。GATS中所定义的境外消费就属于该类服务。
(4)流动的服务。指服务消费者和服务提供者相互移动到第三国所产生的服务,即服务的提供者以个人或企业的形式向第三国的居民或企业提供服务。如设在中国的美国银行为法国的企业或个人提供的服务即属于流动服务。流动服务要求服务的提供者和服务的消费者发生不同程度的资本和劳动力等生产要素的国际流动。
依据服务与生产过程之间的内在联系,可以将国际服务划分为生产前服务、生产中服务和生产后服务3大类。
(1)生产前服务。指在生产过程开始之前所完成的,并对生产规模及生产过程有着重大影响的服务。这类服务主要包括国际市场调研和市场可行性分析等。最具有代表性的是跨国公司进行的市场调研。
(2)生产中服务。指在产品生产或制造过程中,为保证生产过程的顺利进行而提供的服务。这类服务主要涉及企业内部的营运问题,如企业内部的质量管理、人力资源管理以及生产过程之间的各种服务等。
(3)生产后服务。指连贯生产者和消费者之间的服务,如广告、包装、运输、维修和售后跟踪服务等都属于生产后服务。通过生产后服务,企业能够与市场进行近距离接触,有利于企业调查产品的销售状况并了解消费者需求、偏好的变化。
按照国际服务对资本、技术、劳动力投入要求的密集程度,将国际服务分为以下几个方面。
(1)资本密集型服务。这类服务包括空运、通信、工程建设服务等。
(2)技术、知识密集型服务。这类服务包括银行、金融,法律、会计、审计、信息服务等。
(3)劳动密集型服务。这类服务包括旅游、建筑、维修、消费服务等。
《服务贸易总协定》中的u201c服务部门参考清单u201d将国际服务划分为以下12大类。
(1)商业性服务(commercialservice)。商业性服务指在商业活动中所涉及的服务交换活动,主要包括6种。
①专业性服务,包括法律服务、工程设计服务、旅游机构提供服务、城市规划与环保服务、咨询服务和公共关系服务等。
②计算机及其相关服务,包括计算机硬件安装的咨询服务、软件开发服务、数据库建立及数据处理服务。
③研究与开发服务,包括自然科学、社会科学及人类学中的研究与开发服务。
④不动产服务,指不动产范围内的交换服务,但不包括土地的租赁服务。
⑤设备租赁服务,包括交通运输设备和非交通运输设备的租赁,如娱乐设备的租赁等。
⑥其他商业性服务,包括广告服务、翻译服务、建筑物清洁服务、会议服务、调查服务等。
(2)通信服务(communication service)。通信所有有关信息产品、操作储存设备和软件功能等服务,主要包括邮电服务、电信服务、收音机及电视广播服务。
(3)建筑服务(construction service)。建筑服务指工程建筑从设计、选址到施工的整个服务过程。
(4)销售服务(marketing service)。销售服务指产品在销售过程中的服务交换,主要包括商业销售、与销售有关的代理服务、特许经营服务等。(5)教育服务(educationservice)。教育服务指各国间在高等教育、初等教育、学前教育、继续教育和其他教育中的服务交往,如互派留学生、访问学者等。
(6)环境服务(environment service)。环境服务指污水处理服务、废物处理服务、卫生服务等。
(7)金融服务(financial service)。金融服务指银行和保险业以及其他相关的金融服务活动。
(8)健康及社会服务(healthandsocial service)。健康及社会服务指医疗服务及其他与人类健康相关的服务。
(9)旅游及相关服务(tourismrelated service)。旅游及相关服务指旅行社及导游服务,如旅馆、饭店提供的住宿、餐饮服务、膳食服务等。
(10)文化、娱乐及体育服务(culture,entertainmentandsport sservice)。文化、娱乐及体育服务指不包括广播、电视和电影在内的一切文化、娱乐、新闻、图书馆、体育服务,如文化交流和文艺演出等。
(11)交通运输服务(transportation service)。交通运输服务主要包括货物运输服务、客运服务、船舶服务以及那些附属于交通运输的服务,如报关、货物装卸、仓储、港口服务等。航天发射服务也属于该服务范畴。
(12)其他服务。