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比利时政治

比利时实行三权分立的政治制度,立法权、司法权和行政权相互独立、互相制衡。国王是国家的象征。

联邦政府:负责有关国家整体利益的事务。如外交、国防、经济、社会福利、公共安全、运输、通讯等。

社区政府:负责语言、文化和教育。如学校、图书馆、戏院等。

行政区政府:负责当地的土地与财产事务。如地域经济、规划、建屋、交通等,如一个在布鲁塞尔的学校建筑由布鲁塞尔行政区政府管辖,但是学校作为一个教育机构则由荷兰语社区政府(如果学校教授的第一语言是荷兰语)或法语社区政府(如果学校的第一语言是法语)负责。这是一个复杂但却能被广泛接受的举措,以确保各种文化能和平共处。

1831年制定首部宪法。1994年2月出台新宪法,保留了原宪法有关基本自由、权力分享和国家民主的2/3条款,并规定:比实行世袭君主立宪的联邦制,国王为国家元首、三军最高统帅,与议会共同行使立法权,与政府共同行使行政权,但实权在政府,政府对议会负责。议会实行两院制,主要由众议院行使立法权,参议院只在修宪、外交事务、国家体制改革等方面与众议院享受同等权力,在其它方面仅有立法建议和咨询权。新宪法扩大了地区政府的内政和外交权力。新宪法首次承认女性王室成员的王位继承权。2014年1月,议会对宪法进行最新修订,议会任期从4年延长至5年,参议院改为非常设机构,联邦政府进一步向地方政府下放权力。[1]

联邦议会由150名众议员和60名参议员组成,任期5年。众议员由全国11个选区直选产生。2014年5月起,联邦参议院为非常设机构,参议员首次由之前71名减少到60名,其中由各大区、语区议会指派50名,参议院宣誓就职后再自行遴选10名。年满18岁的国王子女是法定参议员,但不参加投票。[1]

本届比利时联邦议会于2019年5月26日选举产生。2020年10月13日,参议院、众议院在联邦政府成立后进行改选,法语社会党议员伊莲·蒂利厄(女,Eliane Tillieux)当选众议长,荷语开放自民党议员斯蒂芬妮·德奥斯(女,Stephanie Du2019Hose)当选参议长。[1]

比利时全国设225个治安审理所,27个初审法院,5个上诉法院,1个最高法院。10省和布鲁塞尔首都大区各设1个重罪法庭。三级法院均有相应的检察机构。各级法院的法官均由国王直接或根据同级议会的提名任免,终身任职。各级检察长由国王根据政府提名任免。最高法院院长德科南(Beatrijs Deconinck)。最高检察院检察长亨克斯(André Henkes)。[1]

比利时的政党也充分体现了联邦体制,大党都是弗拉芒区的大党或瓦隆区的大党,没有全国性的主要党派。

(1)新弗拉芒联盟党(NVA):2001年成立,前身为成立于1954年的人民联盟党(Volksunie)。现任主席巴尔特·德维沃(Bart De Wever)。2010年联邦大选中成为荷语区第一大党,赢得众议院最多席位。2014年在联邦、地区、欧洲议会u201c三合一u201d选举中蝉联全国、荷语区第一大党。

(2)荷语基督教民主党(CDV):前身是1968年从比基督教社会党分裂独立的荷语基督教人民党,1999年改现名。现任党主席伍特·贝克(Wouter Beke)。

(3)荷语开放自民党(OPEN VLD):成立于1992年11月,前身为成立于1972年的荷语自由进步党(Partij voor Vrijheid en Vooruitgang,PVV)。现任党主席赫文德莱恩·吕特恩(Gwendolyn Rutten)。

(4)荷语社会党(SP.A):1978年,比利时社会党因民族矛盾分裂为荷语社会党(SP)和法语社会党(PS)。2001年,SP更名为SP.A。现任党主席约翰·克隆贝兹(John Crombez)。

(5)弗拉芒利益党(Vlaams Belang):1978年12月,弗拉芒国家党(VNP)和弗拉芒人民党(VVP)合并为弗拉芒集团(Vlaams Blok),后更名为弗拉芒利益党。现任党主席汤姆·范赫里肯(Tom Van Grieken)。

(6)法语社会党(PS):南部法语区第一大党。前身是1885年创立的比利时工人党(POB)和1945年成立的比利时社会党(PSB)。1978年,社会党按语言分裂为法语社会党(PS)和荷语社会党(SP)。现任党主席蒂埃里·吉耶(Thierry Giet)。

(7)法语革新运动党(MR):前身是建于1846年的自由党(PL),是比利时历史最久的政党,后分裂。2002年3月24日,法语革新自由党(PRL)、法语民主阵线(FDF)、国民革新运动(MCC)合并组成法语革新运动党(MR)。现任党主席夏斯特尔·奥利维(Chastel Olivier)。

(8)法语人道主义民主中心党(CDH):1968年由基督教社会党分裂而成法语基督教社会党(PSC),2002年改为现名。党主席为伯努瓦·吕特根(Benoît Lutgen)。

(9)荷语绿党(Groen):前身为1982年成立的荷语生态党(Agalev),2003年改为现名。党主席梅莱姆·阿玛琪(Meyrem Almaci)。

(10)法语生态党(Ecolo):成立于1980年。该党实行集体领导。

此外还有比利时工人党、法语民主联邦党、法语人民党等小党。

2014年10月11日,法语革新运动党、荷语新弗拉芒联盟党、荷语基民党、荷语开放自民党联合组成比利时联邦政府。2018年12月,执政联盟第一大党新弗拉芒联盟党因反对政府通过《移民问题全球契约》宣布退出政府,时任首相夏尔·米歇尔随后宣布辞职,菲利普国王指定现任内阁作为看守内阁直至2019年5月大选后新一届政府产生。

2020年10月1日,法语社会党、荷语开放自民党、荷语基民党等七党组成比利时新一届联邦政府。荷语开放自民党副主席亚历山大·德克罗(Alexander De Croo)出任首相。除首相外,本届内阁共有7位副首相兼大臣、7位大臣和5位国务秘书。[1]


国王菲利普·利奥波德·路易·马里(Philippe Leopold Louis Marie)。1960年4月15日出生。1978u20141981年就读于比利时皇家军校,之后到英、美高校深造,主修政治学。1993年8月起,菲利普任比外贸局理事会名誉主席,兼任联邦可持续发展委员会名誉主席。1994年6月21日宣誓成为联邦参院参议员。2001年被授予少将军衔。2013年7月21日登基。已婚,有两女两子。曾以王储身份分别于2004年、2007年、2008年(出席北京奥运会开幕式)、2010年(出席上海世博会比利时国家馆日)、2011年(出席中比建交40周年庆祝活动)访华。2015年6月首次以国王身份访华。2017年1月习近平主席出席达沃斯世界经济论坛期间同其会见。2017年6月李克强总理访问比利时期间同其会见。

首相亚历山大·德克罗。1975年出生,自2012年起曾先后担任联邦政府副首相兼负责养老事务的大臣、电信大臣以及发展合作事务大臣等多个职务。2020年10月1日就任比利时首相。

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