一带一路历史背景

丝绸之路是起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线，最初的作用是运输古代中国出产的丝绸、瓷器等商品，后来成为东方与西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。

1877年，德国地质地理学家李希霍芬在其着作《中国》一书中，把u201c从公元前114年至公元127年间，中国与中亚、中国与印度间以丝绸贸易为媒介的这条西域交通道路u201d命名为u201c丝绸之路u201d，这一名词很快被学术界和大众所接受，并正式运用。其后，德国历史学家郝尔曼在20世纪初出版的《中国与叙利亚之间的古代丝绸之路》一书中，根据新发现的文物考古资料，进一步把丝绸之路延伸到地中海西岸和小亚细亚，确定了丝绸之路的基本内涵，即它是中国古代经过中亚通往南亚、西亚以及欧洲、北非的陆上贸易交往的通道。

丝绸之路从运输方式上，主要分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。

陆上丝绸之路，是指西汉（前202年u20148年）汉武帝派张骞出使西域开辟的以首都长安（今西安）为起点，经凉州、酒泉、瓜州、敦煌、中亚国家、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海，以罗马为终点，全长6440公里。这条路被认为是连结亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路，而丝绸则是最具代表性的货物。^[1]

海上丝绸之路，是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道，最早开辟也始于秦汉时期。从广州、泉州、宁波、扬州等沿海城市出发，从南洋到阿拉伯海，甚至远达非洲东海岸的海上贸易的u201c海上丝绸之路u201d。

随着时代发展，丝绸之路成为古代中国与西方所有政治经济文化往来通道的统称。除了u201c陆上丝绸之路u201d和u201c海上丝绸之路u201d，还有北向蒙古高原，再西行天山北麓进入中亚的u201c草原丝绸之路u201d等。

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30多年来，中国改革开放事业取得了巨大成就，同时也存在着缺乏顶层设计、谋子不谋势和不注重改善国际发展环境等问题，迫切需要加强各方面改革开放措施的系统集成。以开放促改革是中国改革开放的基本经验，其成功秘诀在于通过主动融入世界市场为公司治理、政府治理引入外部监督从而提高治理效率。但是，30多年来无论是宏观中观还是微观层面改革创造的外部监督都不是真正的外部监督，监督主体一定程度上只是治理者的化身、不是来自治理体系外部的主体，效率低下问题仍得不到根本解决，亟待全面深化改革。u201c一带一路u201d战略既是今后中国对外开放的总纲领，也理应成为全面深化改革的总钥匙。通过融入国际治理和开展国企的跨国产权合作，u201c一带一路u201d战略的实施在有效避免u201c西方经验u201d局限、防止治理本身被u201c短视u201d市场消解和坚持u201c四项基本原则u201d的同时，将为中国经济治理、国家治理、社会治理进一步引入来自治理体系之外的监督主体，创造强有力、更有效的外部监督，从根本上解决治理效率问题。当前，在经济新常态和改革u201c空转u201d情况下，迫切需要加强以u201c一带一路u201d战略为引领构建开放型经济新体制，全面统筹促进国内各领域改革发展特别是供给侧改革。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进u201c一带一路u201d建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

2015年10月19日，u201c一带一路u201d国家统计发展会议在陕西西安召开，国家统计局前局长王保安在会上倡议，u201c一带一路u201d沿线国家要进一步加强政府统计交流与合作，努力为各国可持续发展提供准确、可靠的统计数据。王保安指出，信息互联互通是经济互联共赢的基础，u201c一带一路u201d行动，将推动政府间统计合作和信息交流，为务实合作、互利共赢提供决策依据和支撑。中国政府统计部门将积极开展对可持续发展相关指标的统计和监测，大力推进现代统计体系建设；将以更加积极、开放的态度，努力提供中国经济社会发展的权威统计数据，积极搜集整理u201c一带一路u201d相关国家统计资料，进一步提高中国统计数据的国际可比性，与各国分享中国统计改革发展实践；将与u201c一带一路u201d沿线国家政府统计机构一起，共同致力于加强统计交流合作，研究建立统计数据交换共享机制。^[2][3]

第71届联合国大会决议欢迎u201c一带一路u201d等经济合作倡议，敦促各方通过u201c一带一路u201d倡议，呼吁国际社会为u201c一带一路u201d倡议建设提供安全保障环境。^[4]2016年12月16日（u201c一带一路u201d国际日），全球留学生志愿者举行庆祝活动，联合国总部降旗以示欢迎。

1、产能过剩、外汇资产过剩；

2、中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高；

3、中国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施；

4、中国边境地区整体状况处于历史最好时期，邻国与中国加强合作的意愿普遍上升。^[5]