市场经济地位中国市场

u201c市场经济地位u201d不过是一种生态发展的环境，是一个国家、政府要身体力行要绝对真刀真枪去做的实事。2004年5月、12月初，中国总理温家宝出访欧盟、数次向欧盟领导人提出，希望u201c尽早承认中国完全市场经济地位u201d。2004年4月21日，中国副总理吴仪在主持第15届中美商贸联委会会议上再次提出u201c希望美国政府能早日承认中国市场经济地位u201d。美方则回应道：中美双方则一致同意，在中美商贸联委会框架内，成立6个工作小组，分别研究中国市场经济地位、中美贸易救济措施、农产品检验检疫、纺织品贸易、知识产权和贸易额统计方法等问题展开对策u2014u2014有评论说，这是美方第一次针对中国市场经济地位所进行的正面表态。

而在此之前的2004年4月14日，自中国官方最高层传出消息说：只有410万人的新西兰成为55年以来第一个u201c吃螃蟹u201d，承认中国市场经济待遇的第一个国家。新西兰（到2003年底，新西兰人均国民总收入为13700美元）除了承认中国u201c市场经济体系u201d之外，还将于2005年与中国就自由贸易和经济合作框架谈判并达成协议u2014u2014这能成为中国市场经济地位、55年来第一块多米尼骨牌倒下、接着纷纷而来的市场经济地位效应吗？5月14日，新加坡国副总理李显龙来中国访问时宣布u201c承认中国市场经济地位u201d；同月24日，到访的巴西国家总统卢拉宣布承认中国市场经济地位。5月29日，中国和马来西亚发表联合公报，马来西亚宣布承认中国u201c完全市场经济地位u201d。这是继新西兰和新加坡之后，第四个承认中国完全市场经济地位的国家。但有专家随即评论说，中国与以上四国的市场经济地位缔约及正式实施生效，怕最快也要到签约实施的一整年之后（通常国际惯例的过度缓冲期是一年时间）。

2003、 2004年以来，温家宝总理出访西方各大国，取得了中国20年以来历史空前的成果。除了危机公关台湾u201c公投u201du201c独立u201d和u201c美中贸易战u201d取得关键突破之外，还有一个非常重要的历史性使命，就是希望美国和加拿大等国政府，能早日承认中国市场经济地位u2014u2014这几乎是所有的西方经济列强、所有国家都关注中国的第一大问题。

到2004年底，中国已经进行了25年多的改革开放，加入WTO也满第三个年头，而中国的市场经济状况究竟怎么样呢？为什么全球几乎所有的市场经济国家、发达国家(是指人均国民收入超过10000美元以上、全球包括美日德法英意等共有25个左右高收入国家)都不承认、也不给予中国市场经济地位呢？中国所实施的市场经济体制，与全球已经实施了100年的市场经济到底有哪些差别和距离呢？为什么到2004年底之前，全球绝大多数市场经济国家，竟没有多少国家承认、给予、并生效中国的市场经济地位？

2004 年5月前后，据说中国官方以《2003中国市场经济发展报告》蓝本及原班人马课题组，参加美国商务部中国市场经济地位听证会，但结果是一边倒而没有任何进展。据该报告课题调查向全世界发布的结论是：到2003年u201c中国市场化程度69%u201d。该报告又称u201c这说明中国已经是发展中的市场经济国家了u201d。有国际观察家一语双关说：这份《中国报告》（简称）背后的目的非常明确，就是想借此甩掉中国戴了40多年u201c非市场经济国家u201d的帽子，让中国企业在u201c国际反倾销诉讼中摆脱尴尬的身份u201d。由此可以看出，这是中国政府和企业界、国人们在加入WTO之后，梦寐以求的一个重要的u201c国是u201d与国际化环境。

截止2008年2月，全世界已有77个国家承认中国完全市场经济地位。

美国拒绝在12月自动授予中国市场经济地位。

无独有偶，美国的欧洲盟友也对中国市场经济地位提出质疑。欧盟委员会副主席于尔基·卡泰宁（Jyrki Katainen）表示，欧盟不准备承认中国市场经济地位，因为担心该国产能过剩。

美国直截了当：拒不承认中国市场经济地位

在当地时间14日的世界贸易组织(WTO)货币贸易理事会正式会议上，当中方提醒各方《中国加入世界贸易组织议定书》(下称《中国入世议定书》)第15条(a)规定将在2016年12月11日到期后，美方首次对中方的声明作出回应。

美方提出：其一，到期并不意味着对中国市场经济地位的自动授予；其二，中国市场经济改革尚未达到预期，特别是在铝业和钢铁行业，还存在着产能过剩等问题。

一位WTO官员表示，美国不会像中国要求的那样，在12月11日自动授予中国市场经济地位。

实际上，此种反应早有端倪。6月初来华出席第八轮中美战略与经济对话(SED)期间，美国财长雅各布·卢在清华大学的一场论坛上，被问及是否他认为中国的市场经济地位可以u201c自动获得u201d时，他回答：u201c市场经济地位并不是一种自动认可的地位，这将取决于美国商务部进行的分析和评估。u201d

中方在7月14日的会议上提醒，在12月11日之后，WTO成员国应停止对中国使用那些u201c替代国u201d反倾销调查措施，并以中国企业所上报的价格和成本为基础，定夺倾销幅度。

欧盟态度暧昧暗示：或不承认中国市场经济地位

相对于美国直截了当的拒绝承认，欧盟的态度极为暧昧，几名欧盟高官的意见都不统一。

7月13日，欧盟委员会主席容克在北京表示，为应对产能过剩问题，将设置中欧钢铁工作组对数据进行确认和检测，同时欧盟将在7月20日开会讨论中国市场经济地位问题。同时，容克在同中方领导人会见时，均表示欧方将遵守承诺，认真讨论如期履行《中国入世议定书》第15条承担的义务。^[1]