u201c买办u201d亦称康白渡(comprador),在清朝时期,买办为专为宫廷购物的官方代理人,当时盛行的是公行制度,从1835年u201c防范夷人章程u201d总可看出有关买办记载:外国官馆所需守门,挑水等项人夫,u201c责成买办代雇,买办责成通事保充,通事责成洋商保充层递减制u201d。其中通事主要向外宣布政府法令,为外商写禀贴,通报关税,领取船舶出入证乃至装货,卸货,检验,招雇驳船几搬运工人等,并防止u201c奸民u201d与外商勾事。买办则处于通事以下,是专为外商服务的仆役头目,地位较低。
但到了近代,买办身份随鸦片战争的到来有了彻底的改变,资本主义以其坚船利炮打开了中国落后封建社会的大门。资本主义掠夺剥削的本质使起大肆对外扩张,掠夺殖民地人民的财富获得海外的商品销售市场和原料产地,故对于中国这一点充分体鸦片战争后资本主义与中国签订的一系列不平等和约上面。如1842年《南京条约》要求赔款,协商关税,并开放通商口岸,还割让香港给英国,《南京条约附件》有允许英国居民在通商口岸租地居住等系列的特权。第二次鸦片战争后又通过《天津条约》和《北京条约》取得更多新的权益,签约的国家越来越多,权益也让度得越来越广。西方国家迫切希望能在中国获得潜在的巨大市场一获得最大的经济利益。但是资本主义国家的道路走得并不上一帆风顺的,封建自然经济的主体地位使得统一收购土货产品,销售洋货变得异常困难,因此,正迎合了资本主义国家寻求中介代理人的需要,买办不仅是洋行的总管,账房和银库管理员,还是大班的机要秘书。另外,在1844年的《厦门条约》中u201c准许外商自雇引水u2026u2026其雇觅跟随,买办及延请通事,书手,雇佣内地船只,搬运货物u2026u2026均属事所必需,例所不禁,应各听其便u201d没有了行商通事层层担保。行商制度的废除为买办的形成提供了有力条件。
由于熟悉英语和对外贸易,最早的买办有广东的掮客转变而来,随着口岸开放增多,租界、变广,经济业务扩大,买办紧缩,以前以合同形式与洋行形成临时雇佣的掮客逐渐成为固定的代理人即买办,且在上海一个英国人就开办英字话馆培养英语买办,一个法国人则设塾授英,法,意三种语言的买办;由外商的资助教会团体也介绍教会中有才能者u201c同洋行输送买办u201d,不少教友因买办而积巨资,多成一时之富。
随着侵略的加深,洋行代理人已由1854年地50人发展到1900年的20000人。