贸易主体培育

在市场经济中能否高效率和高效益地进行贸易，关键在于是否有足够的具有活力的贸易主体。贸易主体的活力与贸易主体的成长和发育程度密切联系。理想的市场经济条件下，合格的贸易主体应当具有法人行为的一切特征：自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，但是，我国现阶段市场经济体制并不是理想状态下的体制，市场主体并不具有法人行为的一切特征。于是在贸易市场上，贸易市场主体就出现了一系列的非规范性行为，主要表现为：

①贸易企业行为的非规范性。由于市场监管不力，就给贸易主体提供可乘之机：产品以次充好；提供不真实的信息误导消费者；服务不到位等。

②贸易主体投资行为的非规范性。其表现是：投资行为短期化明显；大众化偏多，个性化不突出；重复投资现象居多，这种状况导致的结果是：一方面，消费者的需求得不到满足，不利于全社会福利水平的提高；另一方面，新建贸易企业越多，其亏损倒闭得也越多，企业可持续发展能力不强。

③政府行为的非规范性。从目前来看，还存在着政府对于贸易主体行为干预过多的现象。

贸易主体的培育不同于贸易主体的发育。贸易主体的发育是在商品经济运行的前提下，其贸易活动关系自然产生、成长与成熟的过程；贸易主体的培育则是由外力作用于贸易主体发育的过程。这种外力作用过程可以从以下几个方面来加以理解：

①这种外力作用是政府作用于贸易主体运行的过程，即政府对于贸易主体交换活动的规划、指导、调节和服务。因此，贸易主体的培育主要是一种政府行为。

②这种外力作用的内容就是实现贸易市场诸要素的协调发展。因此，贸易主体的培育就其一般意义而言，包括贸易需求主体培育、贸易经营主体培育、贸易交易环境与交易条件的培育。由于目前中国非完善的市场经济体制下存在着非规范贸易经营行为，所以，现在的贸易主体培育的核心就是贸易经营主体的培育。

③发挥这种外力作用的目的是为贸易主体的发育创造更好的空间，从促进贸易市场主体快速发育的角度来拉动国家商品经济的持续快速增长；是为贸易企业创造更好的运行环境，使贸易企业实现外部经济的最大化空间，或者说是政府对贸易主体的发育过程的外力校正过程，这种校正旨在消除贸易主体发育过程中遇到的障碍，使贸易主体健康发育；旨在约束新一轮经济运行周期中贸易主体的非理性、非规范化的行为，使贸易主体按照国家宏观经济管理的既定目标运行而获得巨大的扩张，使贸易活动对整个国民经济运行起到应有的拉动作用。

④政府对于贸易主体的培育主要是通过经济政策与经济杠杆、行政与法律的手段，对于贸易主体的运行进行规划、协调、指导和服务，实现贸易运行的良性循环，最终拉动国民经济持续快速增长。

在对贸易主体诸要素的培育中，贸易经营主体的培育是整个贸易主体培育的核心。强化对于贸易经济主体的培育，主要包括以下几个方面：

①努力引导贸易经营者转变经营观念，建立现代企业制度。现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济发展的要求，以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度、科学的领导体制和组织制度为特征，以公司制企业为主要形态的新型企业制度。现代企业制度的基本特征是产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学。

②重点抓好一批大型连锁店、超市和贸易集团。通过联合、兼并、股权置换等多种形式，建立一批年销售额过100亿元的大型商贸企业群，许多贸易企业集团被列为国家企业集团试点单位。但贸易企业集团现在还处于初创阶段，在发展中遇到重重矛盾和困难，这表明体制的突变和制度的创新是中国贸易企业进一步发展的关键。

③大力发展高素质的商贸企业家。要建立充分竞争的商贸企业家市场，使商贸企业家阶层通过完善迅捷的信息传递渠道，借助猎头公司等中介服务体系，通过市场化的公平、公开、完全双向的选择方式，使商贸企业家资源通过市场有效配置。要注重内部选拔与外部招聘相结合，有规范的筛选、聘用程序并进行专业培训。要真正做到商贸企业家业绩考核主体不是行政主管部门，而是董事会等机构，通过企业的市场占有率、销售率、利润率、股票价格等指标以及非财务指标考核企业的经营业绩，建立对经营者严格而科学的经营绩效评价体系。

建立有效的商贸企业家激励与约束机制。对商贸企业家激励主要有物质激励和精神激励。物质激励有多种形式，当前对我国商贸企业家而言有较大试点推广价值的主要有年薪制、在职消费货币化、额外医疗、人寿保险承保额、养老金制度以及补贴制度。精神激励形式主要有目标激励、荣誉声望激励、社会地位激励、信任激励以及挑战性工作激励。

对商贸企业家的约束主要包含以下几个方面：对权力的约束；建立较完善的监督机制；对渎职者采取惩罚措施。要建立健全各项规章制度，形成健全的制度约束，如商贸企业内部审计制度、委托专业会计师事务所进行查账验证制度、民主监督制度以及对商贸企业领导人任期内经济责任审计制度等。此外，还可以采取一些其他有效的监督方法，如通过报纸、电台、广播、互联网等媒体对商贸企业家进行舆论约束；如通过对商贸企业家进行职业道德教育，对商贸企业家进行道德约束和自我约束。