在6月13日江苏省进出口商会组织的有关研讨活动上,记者了解到,去年美国扣留“逃避配额”纺织品成衣超过1亿美元,扣留“走私”服装4600万美元,仅洛杉矶市处理的各类案件就超过1万起;今年以来,美国海关对进口货物的“执法行动”增加64%,拒绝纺织品入关案同比增加368%,海关留置案件增加10倍,涉案纺织品货值5360万美元,有高达37%的商品检查被判不合格。其中绝大部分是中国产品。 数字触目惊心!专业从事美国海关法研究和法律实践的美国修博律师事务所伊伦A·博洛克、李新宇两位律师分析个中缘由,一方面,美国海关人员普遍养成了宁可错扣、不愿错放的习惯;另一个匪夷所思的事实是,一旦美国海关人员对进口产品有疑问,比如认为原产地不实,海关人员的第一判断就必定是来自中国。
高投入、全方位已成为美国海关检查监控进口商品的新特点。据悉,美国海关光是对集装箱就配备了新研制的检测仪器和设备,一个集装箱检查一次要400美元,不仅拉长了通关时间,进口商还要为检测买单。专家介绍,美国海关现行监管包括几个方面:首先是货物数量,由于美国对所有WTO成员国都取消了配额限制,唯独中国是例外,因此它们审核货物数量以发现“逃避配额”行为,为此常常派人到进口商办公室验证进口量,和申报情况比对。二是原产地,美国和不少国家、地区签订有自由贸易协定,这些地区产品出口美国可享受关税减免优惠、不受配额限制,因此对原产地产品监控格外严格,特别对申报韩国、菲律宾、俄罗斯、中国香港及澳门等地的产品。
前不久,一家中国成衣厂通过香港中间商向美国纽约某公司出口两批成衣,申报产地是不需要配额的香港。由于不能提交香港的原始生产记录,结果货物被拒绝入关,还被进口商索赔。三是货物真实性。曾有一家中国公司受美国进口商怂恿,将一批税率为28.2%的女式吊带装申报为税率16%的内衣,被美国海关以故意逃避配额限制偷漏关税为由扣押全部货物。事发后,进口商既不提出行政申诉请求释放货物,也未支付货款,而是一走了之,所有损失都由这家中国公司承担。四是知识产权,包括商标、专利、商品外观等。因为此类案件一般案值很大,美国海关人员“兴趣特别大”。
对“问题”产品,美国的惩治措施十分严厉,通常是先扣留,查实后再退运、充公、高额罚款等。以侵权罚款为例,罚款额不按货物实际价值计算,而是按被侵权的品牌产品价值为基数。有的货物虽是部分产品侵权,处罚却是针对全部产品。最近几年,中国出口美国的衣裤常常使用“YKK”拉链,实际上,这种在中国采购的拉链很多是冒牌货,衣裤被查扣后,罚款都是按照整件衣服或整条裤子来计算。去年,美国修博律师事务所接手此类案件就有20多起。不仅如此,即便是已经卖出后来又发现问题的货物,也有制裁措施,如果进口商不能做到将货物保留6个月后再销售,就要“贡献”预付的“预定赔偿金”,一旦发现问题最高赔偿金可达货值的3倍。去年,美国这笔收入高达2000多万美元。
面对重重“机关”,我们的企业和产品如何“过关”?专家的建议是,尽量熟悉相关基本知识,掌握更多技巧。以“逃避配额”为例,由于美国对配额商品类别认定十分繁杂,因此要尽量搞清楚美国的具体分类。比如,长裤外加了一条短裙,到底算哪类产品,一般人根本无法确定。再如,女式长裤穿着后,从正前方或正后方看,有没有缝隙就分属配额与非配额两种商品类别。要避免走弯路,最简单的办法是让美国合作商将样品给美国海关现场认定后再报关。另外,对贴牌加工业务,我们的企业一定要设法证实委托方是否真正拥有商标使用权。我省一家企业接到尼日利亚客户一单40万元贴牌生产“飞利浦”冰箱业务,后来被飞利浦公司指控侵权,原来委托人提供的只是商标注册申请书,还未获得授权。结果货物遭扣留,还被判罚6万元。
20日上午10又一查已被签收刚准备打电话,我的电话先响了,是MR XXX,告诉我样品已经收到,对质量相当满意,问价格是否保持不变(此君提到中国的退税降低的问题---够专业够灵通),我告诉他说我们的产品退税降低了2个点,但是我的价格保持不变为了和他公司建立长期合作关系,他非常高兴并告诉我样品已经打包寄到英国去了,一旦确认,立刻下订单。
其实这个订单能否成功尚不知否,但是这个过程里我已经尽全力的把握住可能合作的机会,并当即立断将自己的样品寄出供他做质量鉴定从而赢得了对方的好感。这就是该出手时就出手。现在很多人抱怨说收到许多询盘,回复后就没有音信了,那么我想问你,你有没有分析对方不回复的原因是什么?当你感觉一个客户的质量相当高的时候那么你就可以直接打电话过去,必要时你要提供免费的样品吸引对方的注意,这样你才能向成功迈进。当然你也不能浪费公司的资源,见一个是一个,不负责任的乱寄样品,要分析判断方可行之。还有,如果你不想让自己在打电话给对方时因为听不懂而出丑的话就赶快练好你的口语和听力吧!