厦门海关：关于海关稽查的问题[156740]

问题编号：[156740]

问题标题：关于海关稽查的问题

问题内容：海关领导，您好！海关对我司近三年保税和非保税情况进行稽查。根据海关稽查结果，我司保税料件的理论耗用小实际耗用的有122吨，理论耗用大于实际耗用的有43吨，海关要求正负差异均需补税。根据我司实际生产情况，3年出口成品（折算成料件）约98753.57吨，122/98753.57=1.2%,这样的差异在同行业中是非常小的了，是否也需要补税呢？海关对差异部份有没有一个范围呢？超出范围和在范围内的是不是都有要求要补税呢？有没有相关的文件呀？

问题分类：[加工贸易]　　 投送单位：厦门海关报关员考试

答：根据《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理操作规程》的规定，如果企业是因为单耗问题造成溢缺仓，企业可以向海关申请变更单耗申报。海关稽查过程中发现企业存在溢缺仓情事，对于缺仓部分，企业有正当理由的可以经海关批准进行补税处理；溢仓部分企业可以根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》关于剩余料件的规定进行处理，可以要求转册使用等，如果企业主动要求补税可以比照保税料件内销处理。手册核销海关本着据实核销原则，实践中可以结合对企业保税货物的盘点核查进行核销，海关在按照有关规定进行实物核销处理后，在H2000系统操作中，对电子手册和纸制手册均需进行电子数据核销，稽查补税不是目的，在于规范企业的经营活动，即使在稽查中未对企业保税料件的溢缺仓情况进行处理，企业在手册核销时无法平衡手册，依旧可能面临补税的问题。海关没有法律法规规定，允许企业在一个误差范围内对加工贸易手册进行核销，相应的系统也未进行这样的设定。