外贸政策：我国外贸政策浅谈

    穷则变，变则通，通则久。纵观30年我国外贸格局的形成，无不是政策偏好和市场自主选择合力的结果。而在当前外贸企业受到“内外夹击”的双重困境下，仍有一批眼光长远，敢于突破和组合原有要素的企业抓住内外部市场机会，发挥自身潜能，以产业升级和结构转型来规避风险。。

        当前来看，我国外贸政策仍在不少方面限制了企业能动性的发挥。比如出口退税政策一直被当作短期政策工具，但却容易使企业因政策变化而难以制定企业经营战略。另外，比较热门的话题是“外销”转“内销”，但现在体制决定加工贸易就是两头在外，做不了内销，加工贸易做内销也不能开增值税发票，一变就需涉及整个财税体制的转变。专家建议，出口企业转型还需要贸易政策提供财政和税收上的政策支持，宜确定允许什么样的产业和企业进入什么领域进行内销，并早日确定时间路线图，以产业、财税、土地等政策为外贸企业结构转型保驾护航。

        初好转的外贸出口形势，在汇率面前蒙上几多变数。海关总署11日发布的数据显示，1-10月的贸易总额同比降幅已经收窄到20％以内。商务部近期发布的秋季外贸报告曾预计2009年全年降幅将控制在20％以内。有外贸系统官员说：“现在看来，这一降幅目标或许可以调整到16％甚至15％。”他综合秋交会上调研分析，人民币的汇率变动可能是明年外贸政策中的唯一变量。