外贸政策：中国外贸政策向进口倾斜

     当前正在推进的鼓励进口外贸政策对于以后外贸经济的长期影响远远大于目前的短期实际意义。而这样的外贸政策调整也凸显目前中国外贸型经济转变的迫切性。

        “进口对经济很重要，实际上每一个大国的崛起，都是在扩大进口。”前中国商务部副部长魏建国本周稍早在北京召开的一个鼓励进口的外贸政策解读研讨会上并感慨指出，这也是中国近二三十年来，第一次召开这样内容及层次的会议。

       “(鼓励进口的具体政策)正在推动阶段。有关部门也正在考虑，但从提出来到实施要有个过程。”一位不愿透露姓名的商务部下属研究机构人士称，“从现在的形势和趋势判断，外贸政策应该鼓励进口。”

        实际上为进一步扩大进口，中国政府已经采取了包括降低进口关税等多项外贸政策措施，但业内人士指出，政府有意把刺激进口提高到战略高度，主要是考虑到中国目前经济发展方式转变，结构调整的大背景，鼓励进口的支持重点将在节能环保、清洁能源及高端机械设备等。

        商务部发言人姚坚也指出，进口的发展对于中国经济结构的调整，对于中国下一步节能环保可持续的发展都是有重要意义的，所以无论是在外贸政策措施，还是在政策导向方面都会坚定不移地坚持这样一种导向。

        过去曾奉行“奖出(出口)限入(进口)”外贸政策的中国，在跃升为世界第二大经济体之後，下一步或许会将“鼓励进口”提高到战略高度，并祭出一系列刺激进口等外贸政策，剑锋直指中国经济痼疾--外贸失衡和经济结构调整。

        中国曾多次强调并不刻意追求贸易顺差，但居高不下的顺差额仍一直为美国等贸易夥伴所诟病。虽然今年3月出现较为罕见的单月贸易逆差，但也只是昙花一现，之後顺差额又连续四个月逐月攀升。缩小进出口差距，实现贸易平衡已成为中国政府呼吁很久却难以企及的目标。

        上述商务部研究机构人士并建议，应启动新一轮设备折旧，鼓励企业进行设备更新改造。这种更新改造将比基础设施投资对拉动下一轮增长的作用更大，因其将提高生产率，提升长远竞争力。“光靠老百姓买LV的包不解决问题。”他表示，外贸政策的关键还在于机械设备的投资进口。

        目前中国大约50%的进口都来自于代工再出口企业的需求，进口更多高科技高效率设备，节能环保设备对于提高加工出口行业的附加值大有裨益，而且可间接拉动出口，带动中国经济发展。但中国企业也反映，发达国家的高端机械设备通常不愿出口，会有很多限制，外国技术贸易壁垒等外贸政策不容忽视。“不是不想买，是人家不想卖。”