第四章 国家实施贸易政策的措施 本章是重点。通过本章内容的学习，应掌握对外贸易政策措施中的关税、非关税、出口促进措施等具体内容、运用方法。
从一个国家实施贸易政策所采用的措施类型上看无外乎两类，一类是限制进口的措施；另一类是奖励出口的措施。着眼于限制进口的措施来讲又可以分为两种类型，一是关税措施；二是非关税措施。本章的前两节就着重叙述了这两种限制进口的措施，第三节则强调了一下奖励出口的措施。
第一节 关税措施 在本节的内容中要求考生重点掌握关税的含义、类型、计征方法以及关税的计征依据。
一、关税含义 关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的一种税。
二、关税的种类 按照征收对象或商品流向，关税分为进口税、出口税和过境税。
按照征税的目的，关税分为财政关税、保护关税。
按照差别待遇和特定的实施情况，关税分为进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠税。
三、关税征收 关税的计征方法目前主要有五种，分别是从量计征、从价计征、复合计征、选择计征以及技术性方法计征的关税。其中从价计征运用的最为普遍。
四、海关税则与国际贸易商品分类 关税的计征依据是海关税则。海关税则可分为单式税则和复式税则，目前绝大多数国家采用复式税则。
第二节 非关税措施 考生要重点掌握本节所介绍的十二种非关税措施的含义，理解每一种非关税措施都是如何发挥出限制进口这一作用的。
一、非关税措施的含义 非关税措施是指除关税以外的一切限制进口的措施。
二、非关税措施的主要种类 1.进口配额制
2.“自动”出口配额制
3.进口许可证制
4.外汇管制
5.进出口国家垄断
6.歧视性政府采购政策
7.国内税
8.进口最低限价制和禁止进口
9.进口押金制
10.海关估价制
11.进口商品征税的归类
12.技术性贸易措施
第三节 贸易促进措施 考生重点掌握本节所介绍的六项贸易促进措施的含义，理解每一项贸易促进措施都是如何发挥出贸易促进作用的。
一、出口信贷与出口信贷担保 二、出口补贴 三、商品倾销 四、外汇倾销 五、促进出口的行政组织措施 六、经济特区措施 【题型举例】
第五章 国际贸易条约与协定 本章重点是掌握贸易条约与协定的概念、各种类型以及适用的主要法律待遇条款，特别是国际商品协定的构成内容要格外关注一下，本章在历年考题中所占分值比例不高。
第一节 贸易条约与协定概述一、贸易条约与协定 贸易条约与协定是指两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系，特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。
二、贸易条约与协定的内容结构 贸易条约与协定一般由序言、正文和结尾三个部分组成。
三、贸易条约与协定适用的主要法律待遇条款 在贸易条约与协定中，通常适用的法律待遇条款包括最惠国待遇条款、国民待遇条款、互惠待遇条款。
（一）最惠国待遇条款
最惠国待遇的基本涵义是：缔约方一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约方对方。
（二）国民待遇条款
国民待遇是指一国给予其他缔约方的公民、船舶、企业的权利和优惠，不应低于本国公民、船舶和企业享有的权利和优惠。
（三）互惠待遇条款
互惠待遇条款是指缔约双方根据协议相互给予对方法人或自然人以对等的权利和待遇。
第二节 贸易条约与协定的种类一、通商航海条约 通商航海条约是全面规定两国间经济贸易关系的条约，其内容比较广泛，常涉及缔约国之间经济贸易关系的各个方面。
二、贸易协定与贸易议定书 贸易协定是缔约国间调整相互贸易关系的一种书面协议。与通商航海条约相比，它针对缔约国之间比较具体的贸易问题，签订程序比较简单，只要双方的政府首脑或其代表签署就可以生效，不需要国家立法机构的批准。贸易议定书是缔约国就贸易关系中的某项具体问题所达成的书面协议，它经常作为贸易协定的补充、解释或修改而签订。贸易议定书的签约程序和内容更加简单，由缔约国有关行政部门代表签署即可。
三、支付协定 支付协定是两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办法的书面协议。
第三节 国际商品协定一、国际商品协定 国际商品协定是某项初级产品的主要生产国与消费国为稳定该项商品价格和保证供销等目的而签订的政府间多边贸易协定。
二、国际商品协定的结构与内容 绝大部分国际商品协定都包括序言、宗旨、经济条款、行政条款、最后条款等部分。其中，经济条款和行政条款是国际商品协定的核心内容。
（一）序言与宗旨
（二）经济条款
经济条款是确定各成员方权利和义务的依据，它关系到各成员方的具体权益，曾经是国际商品协定中最重要的内容。
（三）行政条款与最后条款
行政条款主要针对协定中权力机构的职权范围、各成员方的权利和义务等方面作出规定。最后条款主要规定协定的签字、批准、生效、有效期、加入、退出等具体程序和手续。
三、商品综合方案 发展中国家在1964年4月第六届特别联大会议上首次提出商品综合方案，它同国际商品协定一样，试图通过国际合作解决初级产品市场价格的稳定性问题。
第六章 区域经济一体化本章内容是重点。通过本章的学习，要求考生掌握区域经济一体化的含义及类型；了解当代区域经济一体化的发展特征及主要区域经济一体化组织；理解关于区域经济一体化理论的代表性观点。尤其是第一节中所介绍的区域经济一体化的概念与类型这个知识点，是历年考题中考的频率较高的一个知识点。
第一节 区域经济一体化概述一、区域经济一体化的内涵 区域经济一体化是指几个国家或地区通过签署区域性经济贸易协定，进行政策协调，以促进成员方经济的发展。
二、区域经济一体化的形式 依据成员方之间贸易壁垒的取消程度和经济政策协调程度的不同，可以将经济一体化分为优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济与货币联盟、政治联盟。
三、当代区域经济一体化发展特点1.发展中国家经济一体化趋势加强，但一体化进程缓慢；
2.发达国家与发展中国家间的区域性经济一体化组织开始出现；
3.区域性经济一体化突破了国土相邻的限制，出现跨洲、跨洋的区域性经济联合体，多数采取自由贸易区的形式；
4.世界上多数国家都成为了不同形式的区域性经济一体化组织的成员，区域经济一体化组织成员交叉，身份重叠；
5.区域性经济一体化组织迅猛发展与多边贸易体制职能强化并存。
第二节 主要的区域经济一体化组织一、欧洲联盟 欧洲联盟是世界上历史最久、一体化程度最高的区域经济一体化组织。
二、北美自由贸易区 北美自由贸易区是目前世界上最大的自由贸易区，也是世界上第一个由发达国家和发展中国家共同建立的区域性经济贸易集团。
三、亚太经合组织 亚太经合组织是目前世界上涉及区域及人口最大的一个区域经济一体化组织。
第三节 区域经济一体化理论一、关税同盟理论 （一）关税同盟的静态效应
关税同盟的静态效应包括贸易创造效应、贸易转移效应、贸易扩大效应。
（二）关税同盟的动态效应
关税同盟的动态效应主要表现为：
1.提高专业化分工程度，强化竞争，提高资源使用效率；
2.实现规模经济；
3.刺激投资与技术创新；
4.提高生产要素的自由移动程度，合理配置区内生产要素。
二、共同市场理论 共同市场理论的主要代表人物是西托夫斯基和德纽。
大市场理论的核心是：
（1）通过扩大市场才有可能获得规模经济，从而实现技术利益；
（2）依靠因市场扩大化而竞争激化的经济条件，实现上述目的。两者的关系是目的与手段的关系。
三、协议分工理论 协议分工理论的提出者是日本学者小岛清。
【例题1·单选题】欧洲自由贸易联盟属于（ ）。
A.关税同盟 B.共同市场
C.自由贸易区 D.完全经济一体化
【答案】C【解析】本题考查地区经济一体化的类型。按照一体化组织的成员国之间贸易壁垒取消的程度不同可以将一体化区分为优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟和完全经济一体化。欧洲自由贸易联盟就是最为典型的一种自由贸易区。故答案选C。
【例题2·单选题】成员国间取消关税和数量限制，但仍保持对非成员国各自独立的贸易壁垒的区域经济一体化形式是（ ）。
A.自由贸易区 B.关税同盟
C.共同市场 D.经济同盟
【答案】A
【解析】本题考查地区经济一体化类型中自由贸易区的特点。
【例题3·单选题】目前，在世界区域经济一体化浪潮中，一体化水平最高的是（ ）。
A.欧洲联盟 B.东南亚国家联盟
C.北美自由贸易区 D.美洲共同市场
【答案】A
【解析】本题考查地区经济一体化的知识。按照一体化组织的成员国之间贸易壁垒取消的程度不同可以将一体化区分为优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟和完全经济一体化。欧洲联盟就是目前最为高级的一种一体化形式。故答案选A。
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