出口退税调整政策结构升级

出口总额的下降并非意味着对我国经济产生不利的影响。本次改革是区别不同产品调整退税率：对国家鼓励出口的产品退税率不降或少降，对一般性出口产品退税率适当降低，对国家限制出口中的产品和一些资源性产品多降或取消退税。其目的是为了推动了我国出口商品结构和产业结构的优化和调整。 　　20世纪90年代后期以来国际市场对非熟练的劳动密集型产品的需求业已趋于饱和，劳动密集型产品的主要出口国在国际市场上的竞争越来越激烈，进口国消费者对此类商品的质量预期越来越高，有些产品的质量预期已非一般熟练劳动力所能达到。尤其是1997年东南亚金融危机后，劳动密集型产业的过度竞争格局已经使得东亚国家处于u201c与邻争食u201d的状态之中，这种过度竞争使得劳动密集型产品在国际市场上价格大幅度下跌，并屡屡招致反倾销指控。并且，附加值低的产品既使出口了，所获利润也极低。那种单纯为了换取外汇就是赔本也要出口的政策在我国改革开放初期，外汇稀缺的条件下是可以的，但是根据央行公布的最新统计数据，到2003年6月末，国家外汇储备余额已经达到3465亿美元，这种单纯为出口的做法而出口已经没有必要。 　　在世界经济论坛2003年10月30日公布的2003－2004年度全球竞争力报告中，中国的增长竞争力排名由去年的第38位下滑至今年的第44位，商业竞争力排名同比由第38位后移至第46位。其中技术指数名列第65位，改变单纯模仿而不重创新，提高技术的竞争力是我国面临的一大问题。对我国企业来说，调整产品结构，加快技术进步，提高经营管理水平是当务之急。目前我国产业结构的调整也在一定程度上为出口商品结构的调整提供了条件，反过来，出口商品结构的调整也必将带动国内产业结构的升级，促进我国供给与需求质量的提高。从长远来看，出口商品结构的调整必然对中国经济的发展起到重要推进作用。