瑞典邮政学习和借鉴瑞典邮政的发展经验

1、加强邮政设施建设，增加邮政生产场地和营业网点数量。

由于历史原因，北京邮政生产场地狭小、营业网点少的问题突出，至今未建大型综合邮件处理中心， 每个局所服务人口水平低于全国平均值（与发达国家首都相比差距更大），城区仍有18个局所因城市改造被拆多年（最长达23年）至今未落实还建，与北京作为全国政治、文化中心和国际化大都市的地位很不相称，也不适应2008年北京举办奥运会对邮政通信提出的要求。为此建议：一按照国外的通常做法，在首都建大型综合邮件处理中心和邮政物流配送中心（我国上海、广州已建成）。二是方便市民通邮用邮，大力推进邮政网点u201c三进工程u201d。北京邮政正在实施的服务网点进社区、进商厦、进院校的u201c三进工程u201d，与瑞典的进工厂、进居民区、进大学、进超市、进连锁店的经营发展思路一致，投入少，见效快，且能提供一定数量的就业岗位，政府应予以大力支持。三是抓紧实施u201c户箱工程u201d，实现用户邮件投递到位。四是在管理好、经营好已建报刊亭的基础上，继续做好报刊亭建设工作。五是加快利用信息技术改造传统邮政网的步伐，确保邮政信息大厦尽快建成投产，提高邮政网的科技含量和竞争实力。

2、依据邮政自身发展规律，实事求是地推进邮政改革。

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出，涉及国家安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，是国有经济需要控制的三个行业。邮政是三个行业的特点兼而有之。对这三个行业，既不能完全推向市场，也不能完全躺在国家身上。将邮政简单地推向市场，并不适当地按WTO的贸易规则放开竞争，是不合适的，将给国家和人民利益造成不利影响。

据最新信息，西班牙、意大利等四国政府已向欧盟正式提出以WTO的某些原则指导邮政改革是不适宜的，欧盟接受了这个意见。我国是社会主义国家，对事关国家主权和安全的邮政事业的放开，更应持十分谨慎的态度。北京是首都，邮政的法制建设更加重要，有关部门要继续支持邮政行业管理部门依据国家和北京市的有关法规开展执法工作，有效打击非法经营活动，维护好北京的邮政通信市场秩序。