我国环境服务业发展还处于初级阶段,管理、规范、制度等还需研究探索
为进一步促进包括环境服务业在内的环保产业的发展,环境保护部目前主要开展了以下几方面工作:
第一,配合国家发改委编制了《u201c十二五u201d节能环保产业发展规划》,明确了环保技术和装备、环保产品和环境服务的重点发展领域,目前已报国务院审批。
第二,会同国家发改委、国家统计局开展2011年全国环保及相关产业调查,目前调查工作即将正式开始,将于2013年上半年发布调查公告。
第三,组织编制了《环境服务业u201c十二五u201d发展规划》,目前已完成征求意见工作,草案提出的u201c十二五u201d发展目标是:产值年均增长率达到40%,服务业在环保产业中的占比达到30%。
第四,为探索适合国情的环境服务业发展道路,消除阻碍服务业发展的体制机制障碍,发挥各地推动服务业发展的积极性,环境保护部将开展环境服务业试点工作。
目前,环境服务业在我国的发展还处于初级阶段,对其发展规律、地位、作用等的认识还很不成熟,在管理、规范、制度等方面还需要进行深入的研究和探索。
在发展环境服务业的过程中,还要处理好其与环保制造业的关系,无形技术与有形载体相结合才能实现产业化。环保产品与装备制造业是战略性新兴产业和环保产业的重要内容,因此在促进环境服务业发展的同时,不应忽视制造业。
另外,在解决环境问题方面,环境服务业有一定的局限性,必须与其他管理手段结合运用。例如,污染治理设施的社会化运营就离不开严格的执法监管等。