佛堂镇经济发展

佛堂镇位于浙江省中部，义乌市南部，是中国历史文化名镇、全国25个u201c经济发达镇行政管理体制改革试点u201d和省27个u201c小城市培育u201d试点之一。全镇区域面积134.1平方公里，辖106个行政村，3个居委会，户籍人口8.15万，常住人口18.55万，建成区常住人口集聚率68.15%。2011年实现地区生产总值55.6亿元，工农业总产值201.47亿元，财政总收入5.8亿元，城镇居民人均可支配收入34250元，农民人均纯收入19251元。佛堂镇是义乌市建设国际性商贸城市副中心，义西南经济、文化、旅游发展中心，处在义乌u201c一体两翼u201d发展战略义西南u201c一翼u201d的西北位置，是义西南产业带的重要产业组团。六大交通干线纵横成网（杭金衢、金丽温、03省道、涌金、金义东快速通道，浙赣线），交通便利，区位优势明显。

佛堂镇产业发展势头快速、辐射带动能力强，2011年全镇完成工业生产总值193.8亿元，企业类固定资产投资16.6亿元，万元产值能耗达0.0872吨标准煤/万元。全年共招选12个工业项目，总投资达15.5亿元，实现技改备案6.8亿元，企业自主创新能力显着增强。以义南工业功能区为主体，至2011年，全镇共有企业2300余家，从业人员12万余人，2000万规模以上企业66家，形成了纺织、工艺品、食品、医药、金属制品五大支柱产业，设立了中国调味品产业中试与孵化中心暨浙江上品鲜调味品研究院，有效增强了企业核心竞争力。

2013年全镇实现地区生产总值63.4亿元，公共财政预算总收入4.6亿元，工业总产值245.6亿元，其中规上企业产值91.3亿元；金融机构存款余额58.8亿，城镇居民人均可支配收入达4.5万元，农村居民人均纯收入达2.5万元，是建成区面积最大、集聚人口最多、综合实力最强的义乌市第一大镇，义西南地区的经济、文化中心。先后获得第三批中国历史文化名镇、全国群众体育先进单位、全国文明镇、全国环境优美乡镇、全国企业投资环境最佳乡镇、浙江省卫生镇、教育强镇、文明镇、体育强镇、民间艺术之乡等殊荣，2010年被确定为u201c全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇u201d 和浙江省27个u201c小城市培育u201d试点。

作为农业大镇，佛堂镇大力发展效益农业、设施农业、都市农业，农业产业化进程不断加快。围绕高效生态农业建设目标，积极推进现代农业综合区和粮食功能区建设，在建成省级高效生态农业示范园区的基础上，启动面积2万亩的省级现代农业综合区项目，形成义红果蔗、正红富硒葡萄等一批省级名牌；大力推动农业规模化经营，拥有国家级农业龙头企业1家，省级农业龙头企业2家，金华市级农业龙头企业7家，义乌市级农业龙头企业27家；扎实推进土地流转，全镇农村土地集中流转率达62.15%，真正实现农业增效、农民增收。

佛堂镇商业繁荣，公共服务功能不断完善，区域商贸业资源洼地逐渐形成，建有大型商贸中心4个，年总营业额达5700万元，1000米以上商业街6条，综合性集贸市场2家，随着人流、物流、现金流的集聚，也吸引了工商银行、农业银行等6家金融机构在佛堂设立了营业网点，城市化进程不断加快。

佛堂镇基础设施完善，城市功能健全，交通、供水、供电、排污、公交、医疗卫生、文化娱乐等基础设施完备，城市品位不断提升。《佛堂镇总体规划（2009－2020）》、《佛堂镇土地利用总体规划》、《佛堂镇城市道路网专项规划》等一系列规划相继通过论证和批准，明确了到2020年建成区面积达28.5平方公里，城镇人口达26万的发展目标，拉开了u201c五纵三横一环十三连u201d的城市骨架路网。供水排污管网、农村联网公路、消防大楼等基础设施逐步建成投用，建有自来水厂和污水处理厂各1座，日供水和处理污水分别为6万吨和4万吨，垃圾处理站6个，垃圾集中处理率达100%；教育文化卫生项目建设步伐加快，二中、三小相继建成，镇幼顺利开工建设，大成中学扩建工程有序推进，中心卫生院、敬老院完成改造，双林、工业功能区、田心垃圾中转站建成投用，养老中心、全民健身中心积极筹建；人才高地建设有效开展，总投资近3亿元的创新基地一期研发大楼即将结顶；民生工程稳步推进，安居工程、道院山生态园、乌皮塘生态景观公园、恐龙蛋遗址公园等一系列城市配套项目顺利实施，佛堂城市功能日臻完善，城乡面貌明显改善，居民生活环境日益美化，一个规划有序、布局合理、功能完善的现代化新型城市雏形基本形成。

佛堂镇坚持把古镇保护开发作为佛堂第三产业发展的亮点，通过努力，完成了老街地下管线预埋、鹅卵石路面恢复、古码头重建及古建筑外立面整饬等工程，启动了古民居苑古建筑迁建保护一期工程，古镇保护开发利用工作取得了突破性进展。在此基础上，佛堂镇十分注重培育文化旅游产业，一方面，通过邀请文化领域领军企业前来考察、举办手工艺原创产品研讨会等方式，培育壮大文化产业；另一方面，依托浙江 佛堂 u201c十月十u201d民俗文化节平台，采用文化搭台、经济唱戏的方式带动佛堂第三产业的繁荣与发展。

佛堂镇自2009年2月启动扩权强镇改革以来，全面承接市里下放的村庄建设规划审批、婚姻登记等112项县级社会事业管理权限，并落实到镇365便民服务中心窗口统一办理，方便了群众办事，畅通了办事渠道，缩减了办事时间，降低了办事成本。截至2011年底，共受理扩权事项办件13097件，办结率达100%，无逾期和差错件，有效方便了群众。

2010年1月，佛堂镇启动u201c大综合u201d行政执法改革，创新u201c条块结合、以块为主u201d的管理模式，实行镇综合执法办公室和市综合行政执法局佛堂大队合署办公，在佛堂镇区域内统一行使国土、农业等19个行政部门划转给综合行政执法部门的2163项行政处罚事项，执法效率和水平得到进一步提升。截至2011年底，共办理各类案件4779起，其中一般程序案件达2176起，同比增长322.5%，成效显着。

坚持u201c强基础、重调整、抓特色、创品牌、争效益u201d的工作思路，加大农业扶持力度，着力培育农业龙头企业，积极发展无公害生产基地，促进高效农业发展，多渠道增加农民收入。2006年农村经济总收入2亿元，不断加大对农业基础设施建设投入，积极实施土地整理开发工程，累计总投资8342.8万元，实现土地整理面积3.125万亩，建成标准农田面积2.75万亩，垦荒造地2300亩，建设用地复垦330亩，新增有效耕地面积0.52万亩，连续五年考核名列全市第一；大力发展品牌农业，累计发展义乌市级农业龙头企业35家，其中市铁皮石斛研究所、章舸生物工程有限公司、义乌市果蔗研究所的果蔗基地、楼靖畈建成的3000亩我国与国际粮农组织暨联合国计划开发署（UNDP）合作的国土整治中关于生态环境建设和国土信息化研究试验项目，得到上级领导和专家的充分肯定。总投资5000多万元实施万里清水河道整治和千库保安工程，有效缓解了工农业生产用水紧张的局面。

佛堂镇充分利用义乌市场的独特优势，以义南工业功能区为依托，大力推进工业化建设。先后引进华鸿、王斌、恒安、诚泰、日信以及外资企业德信、新宏等投资在1亿元以上的规模企业。工业区7平方公里，落户企业138家，其中外资企业17家，总投资25亿元，建成道路37万平方米，并拥有浙江蜜蜂集团、华鸿控股集团、王斌相框、华义医药、日信、恒安等一批大型企业和骨干企业，初步形成了文化体育用品、针织、工艺品、食品加工、建筑建材五大优势行业。按照集约用地，科学发展的要求，加快三层以上标准厂房的开发建设，一期标准厂房25000平米，有14家中小型企业入租生产，年租金达114万元；二期的27000平米即将结顶。2006年全镇完成工业总产值68亿元，上缴利税2.0133亿元。

佛堂镇大力推进城镇化进程。城区面积从原来3平方公里扩大到12平方公里，集聚了近6万的城镇人口。占地72亩、拥有48个班级的佛堂镇小顺利搬迁；总投资1亿多元，连接老镇区与工业区的双林路、朝阳路改造完成；投资300万元实现了佛堂至义乌中心区连接道路的亮化；投资2000万元的佛堂6万吨自来水处理系统投入使用。投资1.2亿占地246亩的安居一期工程共建成标准经济成本房690套已交付使用；投资千万元实施异地奔小康工程，使6个村共220户山区群众下山脱贫。古镇保护工作已列入市重点建设项目中，共有7处古建筑、历史文化遗产列为义乌市级保护单位，2处申报浙江省重点保护单位。2004年，佛堂古镇被列入义乌市历史文化遗产保护区。

先后投入3.3亿元，五洲大道佛堂段、上佛公路佛堂段、金义东南线一期佛堂段全部建成通车。伴随穿境而过的甬金高速公路的开通，佛堂义西南交通枢纽的地位逐渐形成，有力地促进了佛堂镇外向型经济的发展。投资2000万元，使全镇45个行政村总长38公里的康庄道路全面通车，为农村群众铺上了致富路。